校园是受教育者感知知识和接受教育的基地,加强校园法制文化建设是推动依法治校的重要内容。自2002年9月以来,我校在省教育厅和沧州市教育局的领导下,把加强校园法制文化建设,预防、减少青少年违法犯罪工作纳入德育教育、精神文明教育、中学生日常行为规范教育的治理规划之中,深入开展校园法制文化建设工作,进行法制宣传教育,广泛动员教师、学生家长和组织社会力量,从源头上遏制了青少年学生违法犯罪现象的发生。
经过两年多的努力,我校在预防学生违法犯罪工作中,全面贯彻了省教育厅、市教育局有关校园法制文化建设的各种文件,校园法制文化建设取得了明显成效,我校被市教育局被确定为河北省依法治校试点校,多次被评为沧州市教育系统法制工作先进单位,为争创“国家级示范性高中”提供了有利的条件。现将我校开展校园法制文化建设情况作汇报如下:
一、提高认识,更新观念
校园法制文化建设是依法治校的重要组成部分和具体实践,它反映了新时期学校管理及运作方式的基本特征,是一种全新的教育管理理念。校园法制建设要求教育管理工作从管理观念上、管理职能上以及管理方式上,从过去单一地运用行政手段逐步地转移到依法综合运用教育手段、法律手段、经济手段以及必要的行政手段来管理教育工作。这是提高教育管理水平的一个重要的方面。我校法制文化建设的指导思想是:“依法治校”,对教师、学生加强法制教育,提高法制观念,增强法律意识,学法、知法、护法、用法,共同创建文明校园,优化育人环境
学校是培养高素质的人才基地,推进校园法制文化建设,提高学生法律素质是学校义不容辞的责任。要全面推进依法治校工作,学校领导首先要提高认识,转变观念,加强法律知识学习,努力提高自身法律素质,提高“依法治校”水平,深入开展校园法制文化建设工作。学校多次召开专题会议研究校园法制文化建设工作,认真学习省市综治委下发的有关文件,学习《教育法》、《教师法》以及省教育厅下发的《关于全面推进依法治校的决定》,深刻领会其精神实质。通过深入学习,学校领导班子提出了“以德立校,科研兴校,依法治校,民主理校”的办学目标,明确提出我校推进依法治校工作的指导思想为:以学校章程和制度建设为核心,以学校管理科学化、规范化、制度化为目标,以提高师生法律意识和法制观念为手段,全面实施依法治校,不断提高学校管理水平。为做好校园法制文化建设工作提供了思想保障。
二、健全组织,明确职责
学校党政领导非常重视校园法制文化建设工作。多次召开专题会议研究、部署校园法制文化建设工作。2002年,学校成立了校园法制文化建设工作领导小组,由主管校长统一领导。小组成员定期研究校园法制文化建设工作,把学校法治文化建设纳入法制化管理轨道,为校园法制文化建设的顺利进行提供了可靠的组织保证。
校园法制文化建设领导小组职责分明:①制定学校法制文化建设工作的规划和年度工作计划,制定具体实施方案,确定学校法制文化建设工作的重点内容。②协调学校法制文化建设工作与学校其他工作的关系。③督导监察学校法制文化建设工作,使之更规范、更健康地发展。
在学校法制文化建设工作领导小组的直接领导下,学校法制办公室承担实施日常法制文化建设的任务,负责制定学校及各年级校园法制文化建设工作计划,负责日常校园法制文化建设活动的组织、宣传等工作,负责检查各年级、各教学班的校园法制文化建设工作。各年级组、班主任具体落实校园法制文化建设任务。政治教研组教师对学生进行课堂法律知识教育,各科任课教师在教学中力争渗透校园法制文化建设内容。这样,初步形成了我校校园法制文化建设工作网络,为校园法制文化建设工作的蓬勃开展创造了条件。
为了深入开展校园法制文化建设工作,学校成立了家长学校,把校园法制文化建设课列为重要内容。通过家、校合作,在校园法制文化建设中形成了合力,拓宽了学校的德育眼界,实现了家庭与学校德育优势互补。
三、完善制度,规范管理
有法可依,有章可循,是校园法制文化建设的前提,也是依法治校的前提。根据河北省、沧州市教育部门的部署要求,2004年,我校依据《教育法》等法律法规有关规定,学校法制办公室组织人员按照合法、科学、规范,体现办学特色原则,制定了《沧州第一中学章程》(草案),作为学校依法自主管理的基本依据。在此基础上,依据有关法律、法规的规定,通过修改补充,健全完善了包括教学管理、安全管理、民主管理等一系列规章制度。目前,我校共有各种管理制度100余种,形成了与学校章程相配套的较为完善的制度体系,为校园法制文化建设提供了前提和保证。
1、 组织管理规范化,学校法制建设工作由专人负责,学校、家庭、社会形成网络,齐抓共管。
2、队伍建设规范化,通过多种形式,提高班主任队伍以及全体教师的法律意识,增强他们的法制观念,学校先后多次邀请学校法制副校长赵志勇同志、运河区水月寺派出所的同志来校给教职工做法制报告,使其了解青少年犯罪的严重性,同时增强他们开展法制教育的自觉性。
3、教育内容规范化。克服法制教育过程中的盲目性随意性,在做好学生情况调查分析的基础上,有针对性的确定每一学期法制教育的内容,学校还把《交通法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等法律法规资料中学生及家长须知的内容编印成小册子发给每位学生的家长。
4、法制宣传规范化。在校内设置“法制教育宣传栏”,定期召开主题班会,有计划地向学生宣传法律知识,通过剖析法律现象,用触目惊心的事实教育学生。学校还利用知识竞赛,丰富了师生的法律知识,提高了法律意识。
5、档案管理规范化。学校建立起法制教育专项档案,其中包括违纪学生教育档案、受处分学生档案等。
四、注重常规,务求实效
学校加强了常规管理工作,进一步明确了校园法制文化建设的要求,修订了《沧州市第一中学班主任考核条例》、《沧州市第一中学班级管理评分细则》等规章制度,规范学校内部管理,达到制度管人,制度育人的教育目标。
1、建立自主教育机制。在班级管理上改变传统管理体制,实施了班级责任承包制、学生值周制和班长值周制,同时建立了《文明班量化考核评比办法》等一系列学生自我教育、自我管理的评价机制,起到了导向作用。
2、开展自主教育活动。通过开展丰富多彩的第二课堂活动,使学生不断开拓视野,陶冶情操,增长知识,培养才干,不断在实践中认识自我、改造自我、超越自我。学校先后举办了 “教室、宿舍文化评比”、“学生情况调查”活动,广泛征求学生对学校管理工作的意见和建议,增强了学生的审美情趣和参与意识,使学生们树立了主人翁意识。
3、加强对学生的一日常规的管理。为优化学校教育环境,进一步加强学生良好的思想品德和文明行为的养成,学校加强了对学生的一日常规管理,培养了学生良好的行为习惯。学生中一些不文明行为明显减少,文明礼仪、卫生习惯得到加强,对良好班风、学风的建设起到了推动作用。
4、加强监督检查,完善文明班级评比制度。对个别学生迟到、违纪现象及时登记并反馈班主作,进行耐心的教育、批评。对校园内不文明行为予以及时纠正,帮助学生养成良好习惯。
5、举办“普法板报”比赛。使学生学到了法律知识,增强了法律意识,激发了学生守法的自觉性。
6、坚持召开校园法制教育报告。对网吧、电子游戏厅、录像厅、非法出版物等存在的不良现象,给予深刻的剖析,澄清了中小学生日常生活中的一些模糊认识,引导青少年远离社会丑恶现象,树立法制观念,做一位遵纪守法的好学生。
7、加强警校共建。我校与当地派出所积极共建,携手育人。警校共建在治理校园周边环境,打击无业滋事青年,稳定校内学生学习生活秩序方面取得显著成效。
校园法制文化建设工作的深入开展,使我校面貌焕然一新,促进了各项工作的顺利进行。我校先后获得了“河北省创建文明单位工作先进单位”等20项省级以上荣誉称号,荣获市文明单位、市教委法制工作先进单位等60多项市级荣誉称号。今后,我校将进一步做好校园法制文化建设工作,为争创“国家级示范性高中”奠定坚实基础。
沧州市第一中学
2004年12月20日