沧州市人民政府

关于印发《在市政府系统开展“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动的实施方案》的通知

各县（市、区）人民政府，渤海新区、开发区、高新区管委会，市政府各部门、直属单位：

现将《在市政府系统开展“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动的实施方案》印发给你们，市政府各部门、各单位请按实施方案要求，认真抓好贯彻落实，各县市区根据方案精神和本地实际，遵照执行。

                                      二〇一一年十二月十九日        

沧州市人民政府

关于在市政府系统开展“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动的实施方案

（二〇一一年十二月十九日）

为深入贯彻省第八次党代会和市第八次党代会议精神，切实加强政府自身建设，动员市政府系统全体工作人员，进一步增强加快发展的责任感，进一步转变工作作风，抓住机遇干实事、干大事，市政府决定，在市政府系统大力开展“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动。为确保此项活动取得实效，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”为主题，以解决全市经济社会发展中的重大问题为突破口，进一步加强政府自身建设，改进工作作风，大力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围，调动市政府系统全体干部职工热爱沧州、建设沧州的积极性，紧紧围绕市委、市政府中心工作、重点工作，以饱满的热情、争创一流的作风，努力在推动经济发展上有新作为，在改善民生、便民服务上有新举措，在化解矛盾、解决问题上有新办法，为建设沿海强市、构建和谐沧州做出新的更大贡献。

二、目标任务

要通过开展“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动，进一步强化宗旨观念、发展意识，要围绕建设“沿海强市、和谐沧州”这一总体目标，凝神聚力、奋发有为、干事创业、开拓创新，在市政府系统形成“心齐、风正、干事、劲足”的良好风气，努力实现工作作风明显转变、干事创业蔚然成风、各项工作争先创优、各条战线亮点纷呈的目标。

(一)爱沧州。当前，我市已经进入了一个全新的发展阶段，特别是河北沿海地区发展规划上升为国家战略，为沧州加快发展提供了难得的历史机遇。市政府系统各部门、各单位，以及全体工作人员，要进一步增强机遇意识、发展意识，自觉地把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，把心思和精力用到干事创业，推动沧州经济社会科学发展、跨越发展上来，强化政治责任，牢记历史使命，立足本职，奋发有为，积极主动地为沧州发展献计出力，全力以赴地为沧州发展多干实事、大事，以实际行动体现热爱沧州、建设沧州的高尚情操。

(二)做贡献。坚持以工作看作风，以实绩定奖惩。市政府将对每个部门、每个单位、每一名工作人员进行横比纵评，比作风、比能力、比水平、比业绩，看一看哪个部门抓工作的成效大，哪个同志干得工作多，干了哪些大事、干成了什么大事，工作中出了哪些亮点。市政府系统每一名工作人员，都要经常反思“每一天、每一月、每一年，我为沧州发展做了什么事、干成了什么事，为沧州争了什么光，为沧州发展添了什么彩”。

(三)干成事。干事、干成事，既是对干部素质能力的基本要求，也是政府工作人员宗旨观念和责任意识的直接体现。市政府各部门、各单位，每一名工作人员，都要以强烈的事业心和进取精神，围绕全市经济社会发展的重要领域、关键环节，谋大事、干大事。要按照“干什么、怎么干、谁来干、什么时间干成”的要求，认真梳理应该干什么，应该怎么干，应该达到什么效果，结合岗位职责，制定岗位责任制和具体工作方案，尤其是要围绕沿海经济发展、重点项目建设、城市建设上水平、壮大中心城区经济、加快工业聚集区和开发区建设、推进农业现代化、保障和改善民生、加强和创新社会管理等重点工作，制定工作目标，落实岗位责任，千方百计地多上项目、千方百计地引进战略投资者、千方百计地服务经济发展和百姓生活、千方百计地创新和加强社会管理，为沧州经济社会更好更快发展做出应有的贡献。

(四)出亮点。市政府各部门、各单位，每一位工作人员，都要进一步增强发展的使命感、紧迫感，不甘平庸落后，勇于自我加压、自我超越，勇于冲破“思想和体制”两个障碍，不断解放思想，创新发展理念、创新发展模式、创新工作方法，在每一个岗位、每一项工作上，出亮点、上水平，在市政府系统形成“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”，“争创一流，唯旗是夺”的浓厚氛围。

三、组织机构及工作步骤

（一）加强组织领导。市政府成立“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动领导小组。市政府焦彦龙市长为组长，张宇常务副市长为副组长。成员为市政府秘书长张金俊、市人力资源和社会保障局局长王太昌、市监察局局长袁宝辉、市审计局局长田永利、市政府新闻办公室主任张勇。领导小组下设办公室，办公室主任由市政府秘书长张金俊兼任；副主任由市政府副秘书长于寅生、市政府研究室主任杨杰、市政府研究室副调研员赵洪志兼任。市政府各部门、各单位也要成立相应的组织机构，明确任务，落实责任，确保整体推进。

（二）工作步骤

“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动从2011年12月起实施，分五个阶段进行。

第一阶段：宣传动员

时间安排：2011年12月19日到12月25日

12月19日，市政府召开“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”动员大会。会后，各部门、各单位要按照市政府统一部署，层层发动，部门、单位主要负责同志要亲自动员、亲自布置、亲自督导检查。各部门、各单位要成立相应组织机构、制定工作方案，并连同活动开展情况一并报市政府活动办公室。

第二阶段：学习讨论

时间安排：12月26日-12月30日

学习内容：各部门、各单位集中学习讨论不少于2天。重点学习张庆黎同志在省第八次党代会上的报告，郭华同志在市第八次党代会上的报告，焦彦龙同志在全市工作会议上的讲话和开展“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”动员大会上的讲话、河北省沿海地区发展规划、沧州市“十二五”发展规划。要坚持集中学习与分散学习相结合，科学制定学习计划，做好学习笔记。要组织市政府系统所有工作人员，开展“爱沧州，我能做什么；沧州大发展，我们怎么干；岗位是阵地，如何做贡献；如何干成事，怎样出亮点”大讨论活动。各单位的学习讨论计划和优秀发言提纲、心得体会，要及时上报市政府活动办公室。

第三阶段：确定工作目标及着重解决的重点、难点问题

时间安排：2012年1月4日-1月10日

各部门、各单位及工作人员，都要认真谋划、确定每年、每月干什么事、干成什么事，尤其是省、市有明确要求的重大事项，应当如何办成、办好？要有明确的工作计划和推进措施。要结合明年工作安排，确定目标任务，并进行细化、量化，层层分解，明确责任。要建立工作台账，明确列出各类事项的工作任务目标、时限要求、责任领导、责任科室、责任人，并对各项工作进行全程动态跟踪管理。从目标确定到实施过程，要制成目标责任书，定期通报，张榜公布。对于市政府常务会议、市长办公会议及市政府领导交办事项，也要照此办理。要广开言路、集思广益，采取召开人大代表及政协委员座谈会、服务对象座谈会、群众代表座谈会和设置意见箱、公布服务电话、电子邮箱、印制征求意见表等形式，认真听取和吸纳社会各界的意见和建议，不断改进工作。要强化督导检查，绝不允许走形式、走过场。各部门、各单位工作谋划情况、目标任务、大事要事、工作进度，要及时上报市政府活动办公室。各科室和个人工作谋划情况、目标任务、大事要事、工作进度，要报本部门、本单位活动办公室。

第四阶段：组织实施

时间安排：2012年1月13日-12月

各部门、各单位要按照任务目标的要求，精心组织，严密实施，全力推进各项工作落实。市政府各部门、各单位及主要负责同志的工作任务目标，在上报市政府活动办公室的同时，要通过广播、电视、报纸、网络向社会公示，其他班子成员和中层正职的工作任务目标要在单位内部公示。要邀请人大代表、政协委员、企业代表、群众代表、服务对象进行民主评议，充分听取各方面意见，自觉接受监督。活动开展过程中，要根据形势发展要求，总结经验，改进工作，逐步实现系统化、制度化、长效化。

第五阶段：督导、检查、评比

时间安排：2012年1月—12月底

市政府活动领导小组将对各部门、各单位活动开展情况进行检查督导，并实行“市政府活动办公室一月一通报、主管副市长一季度一点评、市政府系统半年一交流、一年一总结”制度。市政府活动办公室定期编发信息、简报，定期通报情况，表扬先进集体和先进个人，鞭策落后。年底，市政府将组织检查验收组，采取工作考核、走访调查、查验资料，向下属单位、人大代表、政协委员、服务和管理对象代表问卷测评等形式，逐部门、逐单位查验活动效果。同时，结合行风评议、干部考核、工作实绩等情况综合打分。对在活动开展过程中涌现出来的先进单位和先进个人，市政府将予以表彰奖励；对平庸无为，工作没有起色、完不成既定目标的单位和个人，将给予严肃批评，并按照有关规定采取相应措施。各部门、各单位也要在单位内部对科室、个人进行检查评比，并兑现奖惩。

四、工作要求

（一）加强检查督导。市政府活动办公室将组织检查督导组，对各部门、各单位的宣传发动情况、方案制定情况、方案落实情况、工作开展情况，以及机关作风、效能建设、政务公开、行政审批、履行职责、发展环境等方面的情况进行督导检查，推进活动的开展。

（二）加大宣传力度。要加强对此项活动的宣传报道，市政府新闻办公室负责协调、调度，在市两报、两台、网络媒体开设专栏，组织好宣传报道工作。

（三）注重活动效果。各部门、各单位要把组织开展此项活动同推进当前各项工作一并谋划、统筹考虑，做到开展活动与推动工作“两促进”、“两提高”。