孙庚杰同志

在市委教育工委系统

党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲    话

 (2014年2月18日）

尊敬的督导组各位领导、同志们：

按照上级统一部署，第二批党的群众路线教育实践活动在教育工委以及所属学校中开展。1月20日，中央党的群众路线教育实践活动总结暨第二批部署会议召开。1月23日，省委召开会议，对第二批党的群众路线教育实践活动进行了全面部署。2月8日，市委召开了第二批党的群众路线教育实践活动动员大会，市委书记焦彦龙同志作了重要讲话。中央、省委、市委的要求，为我们搞好党的群众路线教育实践活动明确了方针原则，厘定了重点路径，指明了正确方向。我们一定要把中央、省委和市委会议精神学习好、领会好、落实好，把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来。

市委对教育工委系统的教育实践活动高度重视，特派以原市委农工委书记蒋可平同志为组长的活动督导组来指导工作。一会儿，蒋书记还要作重要讲话，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。同时，要切实按照市委督导组的要求，以更高标准、更实作风把我们系统的教育实践活动组织好、开展好。

下面，我就开展好教育工委系统的群众路线教育实践活动，讲几点意见：

一、充分认识开展群众路线教育实践活动的重大意义，切实增强开展活动的责任感和主动性

“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的党的群众路线，是党取得革命和建设事业胜利的三大法宝之一。在新的历史条件下，在全党开展党的群众路线教育实践活动，是党中央从中国特色社会主义事业全局出发作出的一项重要的战略决策。我们一定要充分认识开展教育实践活动的重大意义，切实增强参与和抓好这项活动的责任感、使命感和自觉性。

（一）要从党要管党、从严治党，永葆党的先进性和纯洁性，巩固党的执政地位的高度来认识活动的重要性

习近平总书记强调，坚持党要管党、从严治党，永葆党的先进性和纯洁性，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，是摆在我们面前的重大课题。永葆党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和地位，最重要的就是坚持党的群众路线、密切联系群众。回顾世界各国政党特别是原苏联、东欧共产党兴衰教训，使我们更加深刻地领悟到，人心向背关系党的生死存亡，党的作风决定党的前途命运，人民拥护和支持是党执政的最牢固根基；总结分析形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风给党的威信带来的严重危害，让我们从现实中更加深刻地领悟到，永葆党的先进性和纯洁性，关键是坚持党的群众路线、密切联系群众。通过教育实践活动，我们要把“为民、务实、清廉”的价值追求植根于全体党员、干部的思想和行动中，进一步密切党同人民群众的血肉联系，进一步增强党的创造力、凝聚力和战斗力，筑牢党的执政基础和地位。

（二）要从全面贯彻党的十八届三中全会精神、深化教育改革的高度来认识活动的重要性

今年是贯彻落实党的十八届三中全会和省委八届六次全会、市委八届四次全会精神，全面深化改革的重要一年。在良好的外部环境下，沧州抢抓机遇，已经步入打造河北沿海地区率先发展增长极的新征程。跟进我市经济社会发展日新月异的步伐，沧州教育也进入了快速发展的新阶段。我们要取得教育工作的新突破，早日实现《沧州市中长期教育改革和发展规划纲要》和《沧州市教育事业“十二五”发展规划》确定的奋斗目标，必须依靠全市770万人民的广泛关心和大力支持，依靠教育系统8万多干部教师的积极性、主动性和创造性。开展党的群众路线教育实践活动，对于增强我们教育系统广大党员干部的宗旨意识和群众观念，增强系统内部党组织的凝聚力、创造力、战斗力，在教育系统凝聚起实现中国梦和教育强国梦的强大力量，具有十分重要的意义。我们一定要按照市委的统一部署，紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，结合教育工作实际，认真开展好群众教育实践活动，为我市教育事业改革发展最大限度地凝聚民心、聚集民力、汇集民智，为推进沧州教育创新发展、科学发展提供重要保证。

（三）要从着力解决群众反映强烈的突出问题，努力办好人民满意的教育这一高度来认识活动的重要性

教育工作上关国计民生，下联黎民百姓，涉及千家万户，百姓群众关注度高。局机关和各级各类学校与百姓群众联系最直接、接触最紧密，百姓群众评价我们的工作作风也最有话语权。我们教育队伍中存在的“四风”问题，会直接损害老百姓的切身利益、伤害老百姓的感情。

从总体看，我市教育系统各级党组织和党员干部贯彻执行党的群众路线情况不错，每年的行风评议市教育局在全市的位次也在不断上升。但是，清醒认识反思，存在的问题也不少，脱离群众的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风不同程度地存在，有的还比较严重。社会看教育系统教师干部，都以文化人、文明人考量，可以说关注度高、容忍度低，百姓群众对一些问题的存在意见较大。比如，有的理想信念不坚定，精神空虚，缺乏正确的世界观、人生观、价值观；有的作风漂浮，热衷于开会、发文、搞活动、做表面文章，不注重解决实际问题；有的把心思用在搞关系上，而不是用在干事业上，考虑的是怎么发展自己，不是如何发展事业；有的唯上唯“官”，注重看领导表情，只怕领导不高兴，而不管群众的意愿和感受，只愿干为自己长脸的事，不愿干对群众、对长远有利的事；有的对基层群众来办事，依然门难进、脸难看，不抬头、不让座、不倒茶，视群众为路人，存在“小衙门”、“小官僚”习气；有的怕苦怕累，精神萎靡不振，不学习、不想事、不干事，工作无激情、低标准，得过且过；有的作风纪律散漫，上班时间沉湎于网络游戏，迟到早退家常饭；有的本位主义至上，遇事先替自己打算，只考虑个人合适不合适、上算不上算，露脸的事抢着干，作难的事绕着走，不顾整体和大局；有的自由主义严重，说话信口开河、没有把门，办事随心所欲，不讲程序原则，全然忘记了自己的身份。这些现象和问题，严重影响各级党组织的感召力，也严重影响了党群关系、干群关系。所以，我们要像习总书记提出的那样“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，对党员、干部中的作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，紧扣思想实际、对标工作职责、回应群众关切，找准穴位、抓住要害，拿出可行办法，真正解决问题，实现作风明显改进，确保我市教育事业始终走在良性发展轨道，努力办好人民满意的教育。

二、坚决按照省委和市委的部署把活动组织好开展好

省委、市委对第二批教育实践活动的指导思想、目标任务、基本原则、方法步骤都作出了明确规定和要求。我们要不折不扣地按照上级部署搞好这项活动。

第一，贯彻“一个总体要求”。就是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求。要真正触及灵魂、触及要害，出出汗、排排毒，达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。“照镜子”，主要是对照党章、中央要求、廉政准则、群众期盼、先进典型这“五面镜子”，摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”，主要是按照“为民、务实、清廉”要求，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人的良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入剖析发生问题的根源，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人的政治本色。“治治病”，主要是坚持“惩前毖后、治病救人”方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。

第二，把握“一个根本原则”。就是“群众高兴不高兴、满意不满意”的原则。紧紧扭住反对“四风”，脸朝群众，心贴百姓，想民所想，急民所急，干民所盼，以百姓利害为利害，以群众视听为视听，从人民群众最关心、最迫切的问题入手，着力解决关系群众切身利益的问题，解决群众身边的自己过去熟视无睹、习以为常的不正之风问题，真正把改进作风的成效落实到基层，真正让群众受益，让百姓感到变化。

第三，坚持“六条工作方针”。一是坚持教育和实践相结合。要将教育和实践紧密结合，真正让党的群众路线在党员、干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉行动。二是坚持开门搞活动。确保每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判。三是坚持问题导向。盯住作风问题不放，从小事做起，从具体事抓起，让群众看到实实在在的成效。四是注重分类指导。对局机关、高校、中学幼儿园分别提出不同要求，明确具体任务和推进措施，不搞“一刀切”、“一锅煮”。五是坚持标本兼治。既立足当前又着眼长远，既着力治标又注重治本，特别是针对问题建立长效工作机制，使每项工作制度化、常态化、长效化。六是坚持统筹兼顾。把开展活动同做好当前工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，通过活动开展，为做好各项教育工作提供有力保障。

第四，抓实“三个规定动作”。教育实践活动分三个基本环节，即学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制。这三个环节是相互联系、相互促进的有机整体。各个环节工作要有效衔接、相互贯通，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把正风肃纪贯穿始终，把解决问题贯穿始终，把建章立制贯穿始终。也就是说，这三个环节没有时间上的先后之分，是规定动作和必经程序，必须严格按要求抓好落实。一是抓好学习教育、听取意见。要按照规定篇目抓好学习，尤其原原本本学好习近平总书记一系列重要讲话。通过这个阶段，每个党员、干部要在理想信念、党性观念、法治意识、素质能力上有显著提升。二是抓好查摆问题、开展批评。要认真查找突出问题、深入谈心交流、撰写对照检查材料、开好专题民主生活会，特别是聚焦“四风”问题，用好批评和自我批评这个法宝，真正把问题找准。三是抓好整改落实、建章立制。要针对问题制定整改方案，抓好整改落实，做到即知即改，立行立改，并通过建章立制把改进干部作风、密切联系群众常态化、长效化，确保整改成效让群众看得见，感受得到，真正满意。

第五，落实“四种推进举措”。一是实行领导干部全程联系制度，使每个活动单位都有上级领导联系，都能得到有效指导。局处级以上领导干部每人联系1－2个学校（幼儿园），对联系点要全程跟踪、重点把关、督促落实。二是集中抓一批正反典型。挖掘和培树一批自觉反对“四风”、真心服务广大师生和人民群众并且干事干成事的先进集体和优秀个人。加强监督和查处力度，定期通报和曝光反面典型。三是严肃组织处理。要严明组织纪律、严格执行政策。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃处理。四是鼓励基层创新。局机关、石油分局和各学校既要不折不扣地完成教育工委确定的规定动作，又要立足本单位实际创造性地开展活动，让活动更有特色、更有成效，打造更多亮点。

三、立足教育实际，突出重点任务，解决人民群众关注和影响教育发展的问题

教育工委系统开展党的群众路线教育实践活动，要坚持科学组织、统筹安排，直奔主题、直击要害，深入研究、聚焦重点，创新举措、力促发展。我们要以局机关及直属学校领导班子和领导干部为重点，突出抓学校、科室与群众联系密切的工作。通过开展活动，解决“四风”突出问题，解决关系群众切身利益的问题，解决联系服务群众“最后一公里”问题，真正形成规范干部干事、方便群众办事、破解发展难事的科学机制，实现“党员干部转作风、人民群众得实惠、深化改革迈大步、绿色崛起上水平”的目标。

按照市委统一部署，我们在活动中，重点实施“十个专项整治”：一是坚决整治组织观念淡薄、政治意识不强和纪律松弛等问题，严厉查处有令不行、有禁不止，信口开河、口无遮拦，弄虚作假、欺上瞒下、跑官要官、拉票贿选等行为。二是坚决整治侵犯群众利益问题，重点解决机关及学校拖欠群众欠款、打白条、耍赖账等问题。三是坚决整治机关和公务人员庸懒散拖、不负责任、推诿扯皮、办事效率不高等问题，严肃查处迟到早退、不务正业、挂名吃空饷等行为。四是坚决整治“门难进、脸难看、事难办”问题，查处对待群众简单粗暴、吃拿卡要行为。五是坚决整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题，从严整治婚丧嫁娶借机敛财，接受红包、礼金、会员卡、商业预付卡，到私人会所、农家乐、“内部食堂”大吃大喝，超标准接待等三公经费使用不规范问题。六是坚决整治领导干部超标占用办公用房、住房，违反规定配车等问题，规范领导干部工作生活待遇。七是坚决整治文山会海、检查评比泛滥、“一票否决”和问责过多问题，切实减轻基层负担。八是坚决整治党政机关、事业单位“两超两违”（超职数配备干部、超编制进人，违规设立内设机构、违规提高机构规格）等问题，开展干部身份核查，清退不符合政策人员。九是坚决整治工程建设、项目招投标“暗箱操作”问题，清查领导干部插手工程、经商办企业、从事营利性活动、兼职取酬等问题。十是坚决整治教师干部道德失范问题。加强教师职业道德建设，以立德树人为抓手，弘扬良好师德，完善处理措施，强力治理个别教师体罚和变相体罚学生、从事有偿家教等问题。

在抓实抓好市委规定动作的同时，我们结合教育实际，把解决人民群众关注度高、影响大的六个方面问题作为活动的自选动作，以推动教育实践活动在工委系统向纵深开展。这“六个专项活动”是：一是以干部理想信念牢固不牢固为标准，深入开展“清除头脑中的政治灰尘”活动。通过理想信念、革命传统、实践体验、正反典型教育，使各级党员干部进一步坚定理想信念，牢记“两个务必”，自觉践行群众路线。二是以人民群众满意不满意为标准，深入开展“正风肃纪治顽症”专项活动。重点查找群众反映强烈的10大问题、群众深恶痛绝的10大顽症，集中力量攻克。三是以上访群众满意不满意为标准，深入开展信访案件集中大解决大调处活动，真正帮助教职工群众克服困难、解决问题。四是以办沧州人民满意教育为标准，深入开展教育“四乱”集中整治活动。切实治理乱招生、乱收费、乱办班、乱征订教辅材料等行为，规范教育秩序，优化教育环境。五是以进一步增强机关党员干部的党性意识和群众意识、践行宗旨意识为标准，深入教育教学第一线，倾听百姓呼声，在教育局机关干部中开展“四连心、接地气”活动。六是以“文明、安全、靓丽、和谐”为目标，在全市各级各类学校深入开展“文明校园”创建活动，加强学校精神文明建设。加强学校科学化、规范化管理，优化育人环境，提升管理品位和文明层次。从去年开始，我们在全市教育工委系统开展了“四连心、接地气”活动和文明校园创建活动。实践证明，这两项活动完全符合中央、省委、市委教育实践活动的要求，既是教育工委开展教育实践活动的预热升温，又先行了一步。既针对沧州教育系统的现状，又解决了一些实际问题，取得了实实在在的效果。这两项活动，作为我们的自选动作，在第二批教育实践活动中要进一步抓实、抓好、抓出成效。

解决问题是开展教育实践活动的根本目的。我们一定要围绕工作目标和重点任务，挖问题、找差距，定准位、谋思路，明措施、抓落实，让百姓群众和广大师生看到活动带来的实实在在的变化，使教育实践活动真正成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。

四、要切实加强对教育实践活动的组织领导

这次党的群众路线教育实践活动时间紧、任务重、要求高、政策性强。各级党组织一定要增强责任感和紧迫感，把开展好活动作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好。

第一，认真落实领导责任。教育工委成立党的群众路线教育实践活动领导小组，负责整个活动的谋划、协调、督导和落实等工作。领导小组下设活动办公室。局机关和直属学校“一把手”要对本单位教育实践活动负总责，活动办公室在抓好本级领导班子活动的同时，负责对下属单位活动的指导和推进。各直属学校要抓紧成立领导机构，尽早开展工作。石油分局和各学校党委（支部）书记要担任活动领导小组组长，承担起第一责任人责任，亲自研究谋划，亲自指导推动，发挥示范作用，特别对需要解决的问题，做到心中有数，对可能发生的复杂情况，进行分析预判，提出有效的预防和解决对策。要深入一线，靠前指挥，吃透政策原则，把握进度节奏，解决关键问题。

第二，领导干部带好头、做好表率。各级领导班子、领导干部一定要在活动中摆正站位，做到既是活动组织者、推进者、监督者，更是活动参与者，敢于叫响“向我看齐”。一定要以普通党员身份把自己融入活动之中，坚持高标准、严要求，带头学习讨论、带头深入基层、带头征求意见、带头自我剖析、带头整改落实，自觉主动接受指导和监督。

第三，加强宣传引导，营造良好氛围。教育实践活动社会关注、群众期盼，抓好宣传工作十分重要。要积极宣传中央、省委、市委决策部署，宣传活动重大意义，宣传活动经验成效，引导广大干部群众把思想和行动统一到上级有关精神和部署上来。要重视典型宣传，既宣传正面典型、发挥示范作用，又要注意剖析反面典型、发挥警示作用。在抓实基本环节、不折不扣完成规定动作的基础上，要结合实际大胆创新，创新开展活动的载体，创新解决问题的方式方法，创新制度机制，使活动更加贴近实际、更加富有特色、更加富有成效，真正接上地气。要加大宣传力度，形成强大舆论声势，营造良好氛围。

第四，加强督导检查，搞好工作结合。为指导和推动活动开展，教育工委将组成督导组，全程督导各单位活动的开展，及时掌握活动进展，发现和解决苗头性、倾向性问题，严格审核把关，有效传导压力，防止降格以求，严禁出现梗阻。要把开展教育实践活动作为解决作风问题、推动重点工作的重大机遇，与教育中心工作相结合，与“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动、对标烟台活动和党建工作示范区创建活动等有机结合起来，推进改革创新，办好让人民满意的教育，促进全市教育工作出现新气象、新起色，教育事业取得新成效、再上新水平。

同志们，开展党的群众路线教育实践活动意义重大、涉及面广、任务繁重。我们一定要坚持“高起点开局、高标准开展、高质量推进”的方针，按照市委统一部署，扎扎实实把活动组织好、开展好，把各项任务执行好、落实好，不达目的不收兵，确保活动取得百姓群众满意的效果，为实现我市教育事业创新发展、科学发展提供坚强保证，为沿海教育强市建设夯实基础、提供动力！

谢谢大家！