省委办公厅省政府办公厅印发
《关于做好2017年元旦春节期间有关工作的通知》
扎实做好关心群众工作 严格遵守廉洁自律规定

    为切实做好2017年元旦、春节期间各项工作，确保全省人民度过欢乐祥和的节日，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于做好2017年元旦春节期间有关工作的通知》（中办发电〔2016〕36号）要求，经省委、省政府领导同意，现将有关事项通知如下。

    一、扎实做好关心群众特别是困难群众生活工作，真正做到精准救助、精准帮扶。各地各部门要坚决贯彻落实党的十八届六中全会、中央经济工作会议、省第九次党代会精神，深入践行“三严三实”，结合“两学一做”学习教育，以高度的政治责任感，精心组织开展专项救助、送温暖等活动，帮助群众解决实际困难，把以习近平同志为核心的党中央的关怀和温暖送到广大人民群众的心坎上。认真落实各项社会保障和社会救助政策措施，重点做好困难群众特别是优抚对象、低保户、五保户等特殊群体、特殊困难群众的生活救助工作，组织好对残疾人家庭、空巢老人、复退军人等的走访慰问，确保各项抚恤补助资金发放到位。全力保障灾区特别是“7·19”特大洪水受灾严重地区的群众生产生活，及时发放救灾救助款物，加快灾区倒损民房恢复重建，确保受灾群众安全温暖过冬。加大困难地区和行业就业帮扶力度，重点帮助去产能安置职工、零就业家庭等尽快就业。开展好农民工工资支付情况专项检查，严厉打击恶意拖欠、欠薪逃匿等违法犯罪行为，确保农民工工资按时足额发放到位。

    二、有效保障节日市场平稳运行，丰富群众精神文化生活。落实好各项调控措施，统筹做好重要商品的保障供应工作，搞好煤电油气运供需衔接，健全应急协调联动机制，保障市场运行和价格基本稳定。加强食品药品安全监管，严防问题产品流向餐桌、流入市场，确保“舌尖上的安全”。加强节日期间电子商务、网络购物、旅游等方面的监管，严厉打击制假售假、欺行霸市等不法行为和商业欺诈行为，维护市场秩序和消费环境，保护消费者合法权益。组织好“我们的中国梦”——文化进万家、文化科技卫生“三下乡”、“新春走基层”等活动，广泛开展优秀民间文化艺术普及推广活动，开展“网络中国节”等系列网络文化活动，为人民群众提供更多更好的“文化年货”。加强文化市场执法检查，深入开展“燕赵净网”行动，坚决查处带有低俗内容的网络视听节目，下力整治网络虚假新闻，净化文化市场，唱响主旋律、传播正能量。

    三、统筹组织好春运工作，全力保障群众安全顺畅出行。加强组织协调，强化铁路、公路、水路、民航、城市公共交通等的协同衔接，合理调配运力资源，进一步提高综合运输服务能力。优化网络、电话、手机客户端等售票方式，加强票源信息、运行时刻等信息服务，针对学生、外来务工群体等开展特色购票服务。针对可能出现的极端恶劣天气和大面积旅客滞留等突发情况，完善应急预案，做好应急处置准备。强化春运安保工作，全面排查风险隐患，严查超速、超载、酒驾等交通违法行为，确保春运安全有序。

    四、全力抓好安全生产，严防各类安全事故。深入开展安全生产大检查，强化安全生产红线意识和风险意识，严格落实安全生产责任，认真排查整治煤矿、非煤矿山、危险化学品、民用爆炸物品、烟花爆竹、交通运输、建筑工地、水电气热等重点行业领域安全隐患，严格落实煤矿安全管控措施和人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业等重点区域安全防范措施，严防各类生产安全事故。加强“跨年夜”、商业促销、新年庙会等大型集会和群众自发活动的安全管控，防止拥挤、踩踏等事故发生。深入排查劳动密集型企业、学校、宾馆饭店、商场、市场、娱乐场所、社会福利机构和“三合一”“多合一”等人员密集场所的消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭和违规住人等消防安全隐患，强化安全管理，防范和遏制各类火灾事故发生。加强公共卫生管理，有效监测和防控突发公共卫生事件，及时做好公共医疗服务。密切关注雨雪冰冻等灾害性天气、重污染天气以及可能引发灾害的风险因素，强化监测预警，提前做好应对准备。

    五、深入推进社会矛盾排查化解，着力维护社会大局和谐稳定。深入开展矛盾纠纷排查化解工作，高度重视因军人复转、环境保护、房地产、劳资社保等引发的矛盾隐患，及时发现和化解不稳定因素，预防和减少重大群体性事件和个人极端暴力事件发生。严格落实维护社会稳定责任制，各级领导干部要主动接访、下访、包案督访，采取多种举措及时就地解决群众的合理合法诉求。强化社会面治安防控，特别是加强对机场车站、港口码头等运营安全管理和公共安全防控，加强对枪弹危爆物品、寄递物流行业、网购和网络约租车等重点治安要素的源头管控，深化对非法集资、电信网络诈骗等问题的打击整治，加大对重大恶性犯罪、专业型团伙犯罪、非接触性犯罪预防打击力度，保护人民群众生命财产安全。强化涉恐要素基础排查管控，强化应急防范处置措施，严防暴力恐怖事件发生。加强互联网信息管理，保障网络安全，促进网络空间清朗。

    六、坚持务实勤俭过节，倡导文明社会风尚。广大党员干部要严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和相关制度规定，大力弘扬中华民族勤俭节约的传统美德，积极倡导科学理性的消费观念和健康文明的生活方式，弘扬阖家团圆、其乐融融的中国年文化。引导减少烟花爆竹燃放，降低对环境的污染。严肃财经纪律，严格控制“三公”经费、会议费等支出，坚决杜绝年底突击花钱，严禁违反规定发放津贴、补贴、奖金和实物，严禁用财政性资金举办年会、经营性文艺晚会。务实节俭组织好正常的党、团、工会活动，充分保障干部职工按规定享有的正常福利待遇。做好党内关爱帮扶工作，走访慰问生活困难党员、老党员、老干部和军队离退休干部等，关心工作在生产一线、脱贫攻坚一线的干部职工，帮助他们解决实际困难。加强舆论引导，大力营造勤俭文明的过节氛围。

    七、严格遵守廉洁自律各项规定，坚决杜绝“节日腐败”。严格落实党风廉政建设“两个责任”，严格执行中央八项规定，对违规违纪行为特别是隐形变异“四风”问题严肃查处，及时通报曝光，持续形成震慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决防止反弹回潮。广大党员干部要进一步增强自律意识、标杆意识、表率意识，带头严守党的政治纪律和政治规矩，带头崇廉拒腐。严禁违规用公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动，严禁用公款购买赠送贺年卡及烟花爆竹等年货节礼，严禁违规收送礼品、礼金、消费卡等，严禁违规操办婚丧喜庆事宜或借机敛财，严禁公车私用或“私车公养”，严禁接受管理服务对象的宴请或旅游、健身、娱乐等活动安排。严明换届纪律要求，对借元旦春节之机搞拉票贿选、说情打招呼、跑官要官等违纪违法行为的，发现一起查处一起，切实营造风清气正的换届环境和政治生态。

    八、强化各级领导干部责任，切实做好值守应急工作。进一步强化岗位责任，严格执行24小时专人值班和领导带班制度，遇有突发事件或重要紧急情况要立即请示报告，并及时采取有效措施妥善应对，确保节日期间各项工作正常运转。严格执行领导干部外出报备制度，值班人员必须掌握主要负责同志去向及联系方式，确保联络畅通。做好应急处突准备，细化完善预案，强化协调联动，确保遇有情况，能够快速响应、高效处置。公安、消防、医院、银行、供水、供电、供暖、供气等直接面向群众的窗口单位和服务行业，要根据工作特点，安排好节日值班执勤，确保提供优质高效服务，对懒作为、不作为的要严肃问责。省委值班室、省政府应急办（省政府值班室）将对节日期间值守应急和值班带班工作进行抽查检查，并通报全省。

    各级党委、政府要把做好元旦、春节期间有关工作摆在重要位置，统筹部署岁末年初各项工作，加强组织领导，精心安排部署，严格落实责任，确保把党中央、国务院和省委、省政府的各项要求落到实处。