沧州市第一中学关于开展“五查五树”集中检查整顿活动的实施方案

   为认真贯彻落实中共沧州市委《关于加强干部队伍作风建设的意见》(沧发[2007]7号)，进一步改进我校干部队伍工作作风、提高教职员工的敬业、奉献精神，实现“质量一中、特色一中、活力一中、和谐一中”的办学目标，结合市委、市教育局工委《关于开展“五查五树”集中检查整顿活动的实施方案》，制定本方案。

    一、指导思想

    以“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，全面贯彻省、市第七次党代会精神，紧密结合我校工作实际和干部队伍、教职员工现状，以“五查五树”  (查是否解放思想、与时俱进，树立强烈的创新意识；查是否立党为公、执政为民，树立牢固的大局意识；查是否恪尽职守、履行职能，树立高度的责任意识；查是否围绕中心、支持发展，树立浓厚的服务意识；查是否廉洁自律、秉公用权，树立坚定的廉政意识)为内容，以加强干部队伍作风建设和学校班子建设为重点，通过学习教育，解决问题，转变作风，打造勤奋敬业、开拓创新的工作状态；激发干部教师拼搏进取、奋发作为的工作精神；形成积极上进、争先创优的良好局面，努力实现“质量一中、特色一中、活力一中、和谐一中”的办学目标。

二、检查整顿范围  

全体党员、干部、教职员工。

    三、活动重点

    检查和解决我校干部队伍和教职员工在创新意识、大局意识、责任意识、服务意识、廉政意识方面等的突出问题。

四、方法步骤

    按照市委、市教育局工委活动要求，集中检查整顿活动从2007年5月22日开始，时间两个月左右。具体分为三个阶段。 

    第一阶段：学习发动，统一思想(5月22日至6月6日)。一是认真学习市委规定的相关内容和教育工作法规。主要学习内容：(1)《中国共产党章程》总纲第六章、第七章；(2)党的十六大报告第十部分；(3)中共中央《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》；(4)《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》第七部分、第九部分；(5)胡锦涛总书记在我省西柏坡、张家口、唐山、承德考察时的重要讲话及省委关于贯彻落实的有关要求；(6)胡锦涛总书记关于科学发展观的重要论述；（7)胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的讲话以及关于加强领导干部作风建设方面的有关论述；(8)《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，《行政机关公务员处分条例》；(9)吴官正同志在中央纪委第七次全会上的工作报告；(10)省委《关于加强各级党组织民主集中制建设若干重要问题的决定》；(11)省、市第七次党代会工作报告；(12)省、市纪委一次全会、二次全会讲话和工作报告；(13)《人民日报》关于在领导干部中大力倡导八个方面良好风气的评论员文章；(14)市委《关于加强干部队伍作风建设的意见》；（15）《教育法》、《义务教育法》、《教师法》等。二是采用集中与分散相结合、辅导与讨论相结合的学习方法。机关以党支部为单位、学校以党支部或年级、教研组为单位开展学习活动，集中学习时间不少于三天。局党组、分局党委、各学校领导班子成员带头做好学习活动。三是组织专题讨论。讨论以加强党员领导干部作风建设、加强干部队伍建设和强化教师的敬业精神为主题，围绕胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气，与贯彻落实科学发展观、建设和谐沧州紧密结合；与促进全市经济建设和社会发展紧密结合；与实现教育工作的高质量、快发展紧密结合；与“兴办人民满意的教育”的工作目标紧密结合。

    第二阶段：自查自纠，整章建制(6月7日至7月7日)。对照活动要求，结合工作实际，对自身在创新意识、大局意识、责任意识、服务意识和廉政意识方面的实际表现进行深入检查，找出存在问题，挖掘思想根源，研究改进办法，制定并落实整改措施。对照检查的主要内容：

    一查是否解放思想、与时俱进，树立强烈的创新意识。1、是否具备开拓进取、敢于创新的精神和勇气；2、是否有敢当大任、勇立潮头的魄力和劲头；3、是否有争分夺秒、争先创优的决心和意志；4、是否存在安于现状、不思上进的消极心态；5、是否存在因循守旧、按部就班的保守心理；6、是否存在得过且过、疲沓推拖的工作状态；7、在教育工作创新方面是否有思路、有举措、有成效、能否在全市或更大范围形成一定影响。

    二查是否立党为公、执政为民，树立牢固的大局意识。1、党员、干部和教职员工能不能把“为民、务实、清廉”作为自己从政、从教的根本要求；2、班子或科室能不能做到“树正气、讲团结、求发展”；3、班子能不能坚持集体领导、民主议事、科学决策；4、班子主要领导能不能做到心胸坦荡、虚怀若谷、凝聚人心；5、是否存在不联系实际、不接触基层、不听取意见、唯书唯上的行为；6、是否存在上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止的问题；7、是否存在重视局部利益、牺牲集体利益、小团体主义、个人主义的问题；8、是否存在服务意识不强、工作定位不正、机械执行规定、故意吃拿卡要现象；9、是否存在与部门或科、处室之间工作配合不主动、不积极的不良倾向。  

    三查是否恪尽职守、履行职能，树立高度的责任意识。1、学校和科室是否都能充分明确每个岗位的责任和职能；2、是否能明确与责权相对应的奖惩措施，并认真得到实行；3、在具体工作中，是否能做到定位准确、目标清楚、方向明确、措施得力；4、工作中是否能做到用真心、出实力、拼实劲、求实效； 5、是把主要精力用在抓工作落实上，还是热衷于迎来送往、呼朋唤友、处理个人关系；6、是否存在好人主义、得过且过、敷衍应付、推卸责任现象；7、是否有不讲原则、不讲方法、该管的管不到、不该管的乱插手的失职、渎职行为；8、是否能坚持不断地加强学习，提高自身素质和履行岗位职责的能力；9、机关和学校管理工作能否做到科学化、规范化、制度化，还存在哪些漏洞和问题，采取什么措施加以解决。

    四查是否围绕中心、支持发展，树立浓厚的服务意识。1、党员干部和教职员工是否清楚全市经济建设和社会发展的总体目标；2、是否能从振兴沧州教育、推动经济发展的角度看待教育工作的重要性和艰巨性；3、在“努力兴办人民满意的教育”方面，采取了怎样的主动措施，群众和家长是否满意；4、是否按要求向社会公开办事程序、办事权限、收费标准、评比结果；5、是否通过新闻媒体对行政审批事项、便企利民服务项目和优化发展环境的具体措施向社会做出公开承诺；6、是否能做到首问负责、首遇热心，杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办等现象；7、接待来人、来电、来访是否能做到心平气和、耐心细致、热情周到；8、是否能主动深入社会、基层和学校，了解群众、家长和学生对教育工作的意见和建议，主动解决工作中存在的问题。

    五查是否廉洁自律、秉公用权，树立坚定的廉政意识。1、是否有较强的法纪观念，自觉遵守四大纪律、八项要求的各项规定；2、是否有较强的民主集中制观念，注重民心、民意、民情，广泛听取各方面意见和建议；3、是否能摆正个人位置与整体领导的关系，个人权利与服务职能的关系，有没有唯我独尊、独断专行现象；4、是否存在利用职权牟取私利，不给好处不办事、不托人情不成事、给了好处乱办事、托尽关系办私事的问题；5、是否存在讲排场、比阔气、图享受、乱挥霍、拜金主义、奢侈浪费的现象；6、是否存在交友不慎重、言行不检点、情趣不健康、道德不高尚的生活作风问题。

    查摆问题要放下包袱、敞开胸怀，要查得细、查得深、摆得开、摆得准，要在认真查摆的基础上对症下药，建章立制，制定出科学、完整的管理制度体系，形成按要求工作、按制度办事、按程序运转、按规定行为的规范、高效的运行机制。

    第三阶段：检查验收，总结提高(7月8日至22日)。党员干部和教职员工以文字形式向党组织汇报个人整顿情况，学校向教育工委作风建设领导小组提交检查整顿活动总结报告，接受校党委和市教育局工委的检查，并接受上级干部队伍作风建设领导小组的检查验收。

五、活动要求

（一）“五查五树”活动是加强党员干部队伍建设的重要举措，是落实科学发展观的必然要求；是构建社会主义和谐社会的必然要求；是提高党的执政能力、保持党的先进性的必然要求；是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求；全体党员干部、尤其是党员领导干部要以身作则、率先垂范，带动广大党员干部投身到教育活动中。

    （二）“五查五树”活动的开展，要与建立和保持党员先进性长效机制紧密结合；要与教育系统“三整顿、一提高”活动紧密结合；要与学校工作的实际情况紧密结合。要通过活动，使全体党员干部和教职员工精神进一步振奋、作风进一步弘扬、纪律更加严明、工作得到促进、建立起科学规范的长效机制，促进教育教学质量的进一步提升。

    （三）要把学习贯穿于教育活动始终，努力提高党员干部和教职员工的党性认识和职业修养，把工作的着力点放在解决突出问题上，围绕“兴办人民满意的教育”，克服和纠正百姓普遍关注、家长集中关心、群众反响热烈、学生要求普遍的问题。集中检查整顿活动期间，每周二、周四下午两个半天为集中学习、活动时间。

（四）要突出活动重点。检查整顿活动的重点内容是弘扬胡锦涛同志倡导的八个方面的良好风气和解决五种意识方面的突出问题；重点对象是机关党员干部和学校领导班子。活动中要坚持把学习教育贯穿始终、把充分发挥领导干部的示范带头作用贯穿始终、把着力解决群众反映强烈的突出问题贯穿始终、把切实促进各项工作贯穿始终。要正确处理好集中检查整顿活动和日常工作关系，做到两不误，两促进。

（五）要把开展主题实践活动贯穿“五查五树”集中检查整顿活动始终，力争使党员干部在为民办实事、保持清正廉洁等方面取得实效。一是召开一次“领导干部民主生活会”，在个人深刻反省、听取群众意见的基础上，联系工作实际认真分析在作风建设中存在的突出问题和原因，力求实效。二是组织一次“党风廉政建设先进个人评选活动”和“反面典型警示教育活动”，教育广大党员干部自觉遵守廉洁自律的各项规定，做到警钟常鸣。三是开展一次“访民思勤廉、为民办实事”活动。学校领导干部，要根据分管工作实际，为学校或教师解决一个难题、办一件实事。四是组织一次交流活动。组织广大党员干部结合学习和对照检查；撰写加强干部作风建设特别是“五查五树”方面的体会文章或理论文章，各支部至少要向活动领导小组选送1篇优秀文章。  

    六、保障措施

    （一）加强组织领导。成立干部队伍作风建设集中检查整顿活动领导小组，刘月廷同志任组长，刘宗茂、钱卫军、顾新立、宋学涛、郭树发同志副组长，领导小组下设办公室，负责对活动进行督促指导和及时总结。办公室设在办公室，常树青同志兼办公室主任。 

    （二）加强督查反馈。活动领导小组要组织人员及时进行巡回督导，对干部队伍作风建设中的好经验、好做法，及时总结，对重视不够，应付差事、走过场的要严肃批评。活动进展情况印发《“五查五树”工作简报》，向及时市教育局工委作风建设领导小组办公室和学校反馈。