本报讯 (记者 沈度)12月14日，国家发展和改革委员会分别向湖北省人民政府和湖南省人民政府下达了《关于批准武汉城市圈和长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合改革配套试验区的通知》。

　　文中称，武汉城市圈和长株潭城市群综合配套改革要深入贯彻科学发展观，从各自实际出发，根据资源节约型和环境保护型社会建设的要求，全面投入各个领域的改革。

　　同时，在重点领域和关键环节率先突破大胆创新，尽快形成有利于能源资源节约和生态环境保护的体制机制，加快转变经济发展方式，推进经济又好又快发展，促进经济社会发展与人口资源环境相协调，切实走出一条有别于传统模式的工业化、城市化发展新路，为推动全国体制改革实现科学发展与社会和谐，发挥示范和带头作用。

　　最后，国家发改委要求两省抓紧制订实施方案，并尽快将方案报送国家发改委，经国务院批准后实施。

　　产权市场

　　第二届产权交易创新论坛在汉召开

　　光谷产权交易所将成“产权航母”

　　本报讯(记者　雷闯)在我国，4000家公司中只有一家是上市公司，绝大部分非上市公司只能通过地区产权交易所融资。昨日，在汉召开的“第二届中国产权市场创新论坛”上，省国资委主任杨泽柱表示，必须开辟新的途径，把光谷联合产权交易所打造成华中地区最具活力的产权交易市场。

　　湖北急需打造资本“产权板”

　　“如果用金字塔来形容中国企业，上市公司则是最顶端，称之‘主板’，而非上市公司则是下面最丰厚的一层，称之‘产权板’。”在论坛上，众多专家一致认为，资本市场日益活跃，非上市公司融资需求迫切，产权交易所将迎来发展高峰期，打造好“产权板”是各区域交易所做大资本市场的新机遇。

　　从湖北的实际情况出发，省国资委主任杨泽柱表示，通过打造“产权板”，可以搭建企业上市之前的股权重组和上市培育的平台，湖北的上市公司与发达地区及周边省份，上市融资的差距正在拉大，湖北急需打造好资本“产权板”。

　　同时，武汉要成为金融中心，必将通过产权交易市场，使中心城市成为产业、资金和技术的集散地，从而带动区域经济发展。产权市场还联系了金融服务的多个行业，其融资功能可带动相关金融服务的发展。

　　光谷产权交易所将成“产权航母”

　　作为湖北唯一的产权交易机构——武汉光谷联合产权交易所，杨泽柱表示，有信心将它打造成华中地区最具活力的产权交易市场。据介绍，2006年该产权交易所成立以来，成交率达到99%，企业增值率近27%。2007年，产权交易涉及资产总额569.2亿元，进场率、竞价率等继续位居全国前列。

　　与会专家均表示，湖北中小企业占了八成以上，光谷联合产权交易所将是企业最重要的融资平台，本省资本市场的“产权航母”。

　　■　途径

　　启动股权挂牌转让系统进行融资

　　目前风投和私募基金越来越关注非上市企业，光谷产权交易所可以为他们的进入提供投资项目导向，提供资源优化配置和并购重组服务，提供退出通道。

　　在一些新型投资领域中，国有资本也可以作为风险资金投入。在此过程中，产权交易所要积极引导国有资本进入新型产业，帮其在新型产业成熟后创造条件。“要建立一套引导机制。”杨泽柱说，国有基金由政府管理，但由产权市场按市场机制运作。

　　面对我省中小企业融资难问题，杨泽柱表示，融资渠道狭窄、方式单一是制约其发展的根本。为此，光谷联合产权交易所要积极探索股权登记托管平台，建立为科技型企业间接融资的机制，还可以运用各类基金融资，如私募、风投基金等，鼓励企业与他们建立战略性合作，一方出技术或股权，一方出资金。

　　同时，还可启动非上市公司的股权挂牌转让系统进行融资。通过产权市场展开非上市公司股权交易试点，使非上市公司能通过此渠道合法获得资金。

　　■　相关新闻

　　中国产权交易市场迎来发展黄金期

　　本报讯(记者　雷闯)在昨日的论坛上，国务院国资委产权局副局长邓志雄表示，股东出资，交给专业的基金公司参与管理企业，是新一代的股权管理发展模式。这给产权交易市场带来了巨大发展空间，产权交易所要抓住这一黄金发展时期。邓志雄称这一发展模式，是资本、管理、劳动结合的第四代发展模式。

　　专业的基金公司手持股东的钱，寻求一些成长型好的企业，帮助他们成长，补短板，最终实现企业上市他们退出，寻找下一个投资对象。邓志雄将这一现象表述为“投资、退出、再投资。”

　　他说，　股权的不断变更，决定了股权交易场所会大有作为。“因为这些风投、基金公司看中的大多是非上市公司。”这些公司的股权变更，离不开产权交易所的指导和帮助。

　　他提出，在抓住这一发展机遇时，产权交易所要规范和完善自身发展，要及时披露信息，挂牌交易前要将所以准备工作就绪，一旦挂牌就能在价格上进行市场操作。同时，要善于发现价格变动，尤其是国有资产，股权变更时，要鼓励买主竞争，使成交价高于评估价，最大程度为国有资产增值。

　　产权转移

　　东部产业转移战略论坛，襄樊孝感来汉“吆喝”

　　武汉城市圈踊跃承接东部产业转移

　　“襄樊被《福布斯杂志》评为中国大陆最适宜开设工厂的城市。”“承接东部产业转移，孝感已经探索出成功模式。”在昨日的东部产业转移战略对话市长论坛上，襄樊市委副书记、代市长唐良智和孝感市长梁惠玲分别做了主题演讲。他们认为，把握东部产业向中西部转移的历史机遇，建设产业转移基地，打造区域经济增长极，有利于中西部地区实现跨越式发展。

　　襄樊市委副书记、代市长唐良智

　　培育“百亿产业”打造“百亿企业”

　　“襄樊作为省域副中心城市，区域增长中心的地位日益突出，具备承接东部产业转移的良好条件。”唐良智谈道，投资襄樊的四大好处是强有力的政策支持、低成本的要素支撑、良好的市场前景和广阔的发展空间。

　　数字最能说明问题，唐良智对比了襄樊高新区和上海宝山区投资成本，一个占地100亩、投资1.4亿元的工业项目，在襄樊可减少一次性征地费4000万元，年可节约电费600万元、水费200万元、天然气费8万元、工资支出2000万元，减少企业所得税50%。

　　以主动的姿态承接东部产业转移，唐良智表示，将从三个方面创造条件，首先，壮大产业集群，创造一流的产业配套条件，将通过培育“百亿产业”，打造“百亿企业”，为龙头企业进入创造更好的配套环境；第二，着力建好13个开发区，争取每年多渠道投资30亿元左右，打造一流的产业发展平台；第三，优化发展环境，构筑一流的产业服务支撑，打造“零障碍、低成本、高效率”的政务服务环境。

　　襄樊已形成了以汽车为龙头，纺织、电力、食品和高新科技产业为支柱的特色产业体系。据统计，目前襄樊市在建产业转移项目85个，总投资76亿元；签约及在谈项目186个，总投资300亿元。

　　本报记者　胡创

　　孝感市市长梁惠玲

　　积极为东部企业扩张创造有利条件

　　“武汉城市圈不仅为包括孝感在内的每一个圈内成员提供了更好更高的发展平台，同时，也为东部产业实施战略性转移开拓了广阔空间。”梁惠玲表示，武汉城市圈的建设和发展，势必成为中部崛起重要的战略支点。

　　“在承接东部产业转移的过程中，孝感已经取得了良好的效果。”梁惠玲称，孝感在园区建设、产业发展和工作积累等方面已经形成了有利的基础条件。孝感市现有省级开发区8家，还有一批特色板块经济园区，可以为有效承接提供优势平台；已形成汽车机电、盐磷化工、轻工纺织、金属制品和食品医药产业等五大支柱产业，为承接产业转移提供载体；同时，孝感市还在沿海地区构建了一个有效的客商联络渠道和招商信息网络，广东、浙江、福建已成为孝感稳定的投资来源。数字显示，2006年以来，长珠闽地区投资孝感的企业达到54家，总投资规模为49.01亿元，“为孝感市承接产业转移提供了良好预期”。

　　积极为东部企业扩张创造有利条件，梁惠玲介绍，孝感已经出台了有关文件，将从建立领导体系、完善战略规划、密切相互交往、提升园区建设、壮大产业集群、合理配置资源和优化投资服务等方面联合发力。

　　本报记者 胡创 长江商报