执法如山情似水--女法官任秋华办案15年无上访的背后

  她办案15年，没有一起错案，更未因办案不当引发申诉、重审和上访。

    二审案件的调解难度大 ，2008年以来她审理的案件中却有80%以上是双方握手言和。

    胜败皆服，定纷止争。沧州市中级人民法院民三庭副庭长任秋华，这位看起来温婉、阳光的女法官，在当事人眼中，就是公正与和谐的化身。

　　“我多花一点功夫，社会就会多一分和谐”

    民三庭受理的案件，绝大多数是二审民事案件，主要包括人身损害赔偿、医疗事故纠纷和相邻关系纠纷等。

    “官司打到这一步，都经过了基层组织和一审法官的调解。如果不是很激烈的矛盾，就不会打到二审了。”沧州市中院副院长刘健说，二审民事案件的调解空间已经很小，调解比直接判决往往要多付出几倍、几十倍的工作量，因此成功率平均不过20%。

    肖凤丽与丈夫岳新离婚后，按照分家协议，带着女儿住在前公公岳金水1997年房改时购买的公产房里。后来岳金水起诉，要求她退还房屋所有权；为了讨要女儿的学费和房产证，她又把岳新和岳金水分别送上法庭。

    一个破裂的家庭，持续8年的纠纷。4场官司错综复杂，最后都打到了二审，当事人反复申诉、拒绝执行判决。第四起案件的二审任务落到了任秋华头上。

    岳家父子铁了心，无论官司打到哪儿，都要把案子翻过来。肖凤丽则三天两头到法院找任秋华、找院领导，一说就是半天，去年农历腊月二十九还在法院纠缠。

    案件法律关系复杂，尤其上诉后的当事人对立情绪加剧，处理不慎可能会激化矛盾，甚至引发当事人缠诉上访和其他恶性事件。

    撕破了脸的两方当事人怎么可能再握手言和？许多人劝任秋华：“直接判了算了。”任秋华却铁了心要“自讨苦吃”。

    “我多花一点功夫，社会就多一分和谐。”任秋华认为，“通过调解，既能解开当事人的‘法结’，又能解开当事人的‘心结’。即使调解不成，也帮当事人明白自己的过错与责任，为后面的判决奠定良好的基础。”她决定：再难也尽量把案子调解成。

    她不光把自己受理的案件仔细进行了研究，而且还把前三起案件的情况做了了解，一条一条地对肖凤丽和岳新讲解。很快，双方基本接受了任秋华提出的一揽子解决所有纠纷的方案。

    但是岳金水坚决不同意：“自己干了一辈子换来的房子不能落在外人手里。”老人对法院成见很深，表示决不进法院的门，也不让法院的人来自己家。通过反复沟通，任秋华和他在法院门外见了面。

    “虽然你儿子和肖凤丽离婚，但孙女跟着女方生活，到时房子再给了孩子，不还是你们岳家的吗？……”她站在当事人的角度，耐心地做工作。

    老人的工作做通了！经过任秋华3个多月耐心调解，在征得各方当事人同意后，这个长达8年的“骨头案”终于化解了。

    “从根本上化解矛盾，做到案结事了，是民事审判法官所追求的最高境界。任秋华的可贵之处是在办案的过程中，始终带着司法为民的情怀，通过耐心细致的释法明理工作，解民忧，化民怨，真心实意地为诉讼当事人解决实际问题。”沧州市中院院长赵春改这样评价。

    “她是穿法袍、敲法槌最少的主审法官”

    任秋华的调解率特别高，秘诀是什么？

    对此，曾经主管民事案件的刘健的总结是：司法公正的宗旨意识，诚挚的群众感情，强烈的社会责任感，娴熟的法律业务基础，过硬的群众工作能力，还有艰苦的努力和付出。

    一家纺织公司上诉28人股东权纠纷案，双方剑拔弩张，都扬言判决不公就集体上访。处理稍有不慎，就可能引发一起大规模的群体性事件，严重影响社会稳定。

    为了查清问题的根源，任秋华不仅查阅了大量的相关法律文书、政策文件，还反复与当事人及基层法院沟通。她终于找到最关键、最真实的诉求：问题的核心不在于股权，而是这些离岗职工担心自己将来的生活保障问题，要求为他们缴纳养老保险金。

    找到了案件的突破口，经过反复做工作，她很快促使各方当事人达成一致意见。

    从调解的方法上来说，要因案而异、因人而异。有的时候，也许只是一句话、一个表情，打动了当事人，就会产生意想不到的效果。

    有一起案件，一位老人把儿子儿媳给告了，双方都憋着一口气。开庭前，任秋华把老人的儿子拉到一边，和风细雨地对他说：“和老人打官司，回去后你有理也成了没理。自己老人，别说要你的赔偿款，就是要点赡养费，你不是也该给吗？”

    儿子一下子脸红了。“原来想着怎么也会被法官劈头盖脸地剋一顿。没想到任法官对我还挺尊重，想想我的确有不对的地方。”当即向老人道歉，双方撤诉回家了。

    当然，在案件审理过程中，并不是所有的案件都这样轻松。经常会遇到当事人又哭又闹，情绪激动。任秋华把这种表现看作当事人对法律与法官的信任，对和谐与公正的期待。这时候，她会耐心地倾听、细声地安慰，用自己的爱心、尊重、理解和宽慰，为法律融入温暖的元素。

    “和任秋华一起办案子，我们常常是拿着法袍出庭的机会多，穿法袍的机会少；带着法槌的机会多，敲法槌的机会少。很多案子还没有开庭，任秋华就已经说服当事人调解撤案了。”和任秋华共事多年的法官常秀良说。

    如今，在任秋华的带动下，常秀良的调撤率也达到了60%的较高水平。

　　“伤害了一个当事人，就多了一个不相信法律的人。”

    作为处理民事案件的法官，任秋华与普通百姓打交道最多，经常面对很多“不起眼”的小案子和各种当事人。“小”和“弱”两个字，在任秋华心中分量却很重：“我曾经注意到当事人在签字时候的手，有许多满带裂口、老茧、油泥。面对他们，你如果不能公正断案，心里会不得安宁。”“案子一进门，两边都托人”。任秋华也不能与世俗绝缘，但她始终把握着一条线：严格按照法律办事，分清责任，明确是非，决不“和稀泥”。

    “一名法官一生可能要审理很多件案子，但是对于一个当事人来讲，一辈子可能只迈进法院大门一次。伤害了一个当事人，就多了一个不相信法律的人。而维护了一个当事人的合法权益，就会增加一份人们对法律的信仰、对社会的信心。”

    任秋华的同学纪立平是建平律师事务所副主任。一次，所里一位年轻律师代理任秋华主办的一个案子，想让纪立平出面约任秋华一起吃顿饭。纪立平说：甭找她，有理的事儿，不用找就能办成；没理的事儿，找也没用。

    法律要求公正，也是一门以人为本的艺术。尊重、信任、理解、耐心、倾听，这些给人温暖的词汇，与任秋华的法官职业品格浑然一体。

    在单位里，任秋华从来都是穿着平底鞋，步履匆匆地东奔西走。“生活中我也爱穿高跟鞋。但是作为法官，很多当事人是大老远从县里来的，办案子的时候我多跑几步，早点把案子办结了，他们就能早点回家，在市里吃饭、住宿的花销就可以省下了。”任秋华笑呵呵地解释。