（十七大特稿）前进，从新的历史起点出发

　　——写在党的十七大闭幕之际

10月21日，中国共产党第十七次全国代表大会在北京人民大会堂胜利闭幕。这是记者在大会现场采访。新华社记者 王建民摄

　　新华社北京10月21日电（记者 孙杰、赵承、顾立林）2007年10月21日12时24分许。人民大会堂大礼堂。

　　在2200多名代表阵阵如潮的掌声中，在《国际歌》雄壮昂扬的乐曲声中，中国共产党第十七次全国代表大会圆满完成了各项议程，胜利闭幕。

　　这是一次团结的大会。十七大通过的十六届中央委员会报告，是团结和凝聚全党全国各族人民，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，夺取全面建设小康社会新胜利的政治宣言和行动纲领。

　　这是一次胜利的大会。十七大总结了党的十六大以来5年的工作，回顾总结了29年来改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，选举产生了新一届中央委员会，通过了党章修正案，阐述了科学发展观的科学内涵和根本要求，使马克思主义中国化又达到一个新的高度。

　　这是一次奋进的大会。十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，准确把握时代特征，科学判断我们党所处的历史方位，对全面建设小康社会提出了新的要求，进一步丰富和完善了我们党和国家到2020年的奋斗目标，提出了一系列新观点、新概括、新举措，必将指引和鼓舞亿万人民奋力开创中国特色社会主义事业新局面。党的十七大，如巍巍丰碑，辉映过去，昭示未来。以党的十七大胜利闭幕为标志，中国特色社会主义事业又处于一个新的历史起点，亿万人民在党的领导下昂首阔步地踏上继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新征程。

　　改革开放使一个面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义中国巍然屹立在世界东方。十七大在党、国家和民族发展史上树起一座新的里程碑。中国人民从新的历史起点出发，向着全面建设小康社会、实现现代化的宏伟目标前进。

　　从1982年到2007年，十二大、十三大、十四大、十五大、十六大和十七大——在改革开放新时期，中国共产党召开的6次党代会，犹如6个遥相呼应的里程碑，引领着中国人民取得一个又一个胜利，奔向民族复兴的光明未来。

　　从历史中汲取经验，继而化为前行的不竭动力。在改革发展的关键阶段，十七大的一个重大贡献就是对改革开放的伟大历史进程进行了高屋建瓴、大气磅礴、精辟深刻的科学总结。这使得全党全国人民更加体会到，我们国家今天所取得的巨大成就来之不易，更加体会到今天的大好局面来之不易，更加认识到中国特色社会主义道路的正确与伟大。

　　在中央金融系统十七大代表中，中国投资有限责任公司董事长楼继伟是中外记者追逐的焦点人物之一。人们感兴趣的，是他所负责的注册资本2000亿美元、牵动世界外汇市场神经的中国投资公司。组建这个公司的一个重要的目的，就是要化解外汇储备过高的矛盾。而在上世纪八十年代，中国外汇储备只有可怜的十几亿美元。这些被看作“血汗钱”的外汇，常常是在手里攥得紧紧的，不肯轻易撒手。国家外汇管理局有关负责人回忆当时的情景：为了进口易拉罐拉环的一点外汇，也要排起申请的长队。十七大召开前夕的9月底，中国外汇储备已经达到1.4万亿美元，位居世界第一。曾经外汇极度短缺的中国正在考虑如何把外汇花出去。

　　中国外汇储备的变迁，从一个侧面反映了新时期29年的发展进程。

　　“经济总量居世界第四位、进出口贸易总额居世界第三位、人民生活总体上达到小康水平……”代表们在发言中列举国家发展的这一个个数字，自豪与自信，溢于言表。忆往事，峥嵘岁月稠。洛阳市委书记连维良代表说，30年前的中国经济濒于崩溃的边缘。以邓小平同志为核心的党的第二代领导集体在危难之际决然进行改革开放，开辟了中国特色社会主义的正确道路。以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体把中国特色社会主义继续推向前进。十六大以来的五年是不平凡的五年。以胡锦涛同志为总书记的党中央带领全国人民锐意进取，奋发有为，全面建设小康社会起步扎实，开局良好，取得重大进展。适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，把握经济社会发展的趋势和规律，党的十七大在十六大的基础上，对中国改革发展大业提出新的更高要求，中国又站到了一个新的历史起点上：

　　这是改革开放的一个新起点——

　　人们很难想象，改革开放初期，火柴提价一分钱，都要由中央讨论批准。那时，高度集中的计划经济，桎梏了生产力的发展。29年来，从农村到城市、从沿海到内陆，在广袤的中华大地上掀起了一场从未有过的改革开放大潮，实现了从计划经济体制向社会主义市场经济体制，从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。

　　十六大以来，改革开放取得新的重大突破。农村、金融、国有企业等方面的改革取得重要进展。周小川代表深有感触地说，这五年间，党中央、国务院果断决策，使一些酝酿多年、涉及全局、难度很大的改革顺利实施，推动国有商业银行改革、汇率形成机制改革、农村信用社改革，进行信贷资产证券化试点，推进利率市场化改革等，金融业支持国民经济又好又快发展的能力得到明显提高。十七大开幕的当天，安徽小岗村、福建洪田村的村民们分别通过电视收看了开幕式的盛况。1978年的一个冬夜，安徽凤阳小岗村石破天惊的一幕孕育了家庭联产承包责任制的诞生；而今天的洪田村正在进行着被誉为中国农村第二次革命的林权制度改革。十七大报告说出了他们共同的心声：要想实现富裕，就不能停下改革的步子。“中国将要向计划经济最核心的部位发起改革的冲击，将要向整个自由贸易体实行全方位的开放。”国务院发展研究中心宏观经济研究部部长卢中原代表说，“十七大报告提出今后一个时期要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展并提出一系列改革开放的措施。我们正站在改革开放的新起点上，朝着实现国民经济又好又快发展的目标迈进。”

　　这是全面建设小康社会的一个新起点——

　　从解决温饱、总体实现小康，到全面建设小康社会——29年的发展极大地改变了普通百姓的生活面貌。2006年，我国国内生产总值比1978年增长了近13倍；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长了34倍和27倍。十七大召开前夕，国家统计局宣布，我国已经步入了中等收入国家行列。

　　“更好的财产保护、更好的公共服务、更完善的生活保障、更多的精神文化享受……”经过全面建设小康社会5年的实践，广大人民向我们党提出了新的期待。在河南省临颍县南街村，上学的费用由集体承担，看病有合作医疗，养老村里有敬老院。南街村党委书记王宏斌代表说，中央近些年出台的“三农”政策，让农民得到了不少实惠，但是农民的文化素质还需要提高，既要支农惠农，还要育农。

　　“增强发展协调性”“扩大社会主义民主”“加强文化建设”“全面改善人民生活”“建设生态文明”……十七大对十六大提出的全面建设小康社会目标，进行了充实、完善和深化、提高，这正是对百姓新期待的全面回应。站在全面建设小康社会的新起点上，中国又将向着更高水平、更高标准、更高要求的小康进发，谱写人民美好生活的新篇章。

　　这是理论发展的一个新起点——

　　十一届三中全会以来，我们党突破传统观念，解放思想、实事求是、与时俱进，在“什么是社会主义、怎样建设社会主义”“建设一个什么样的党、怎样建设党”等重大理论和实践问题上，勇于探索，形成了邓小平理论和“三个代表”重要思想。党的十六大以来，我们党又根据新形势和新要求，提出了科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想。

　　十七大把新时期发展的理论成果作为一个整体，对中国特色社会主义道路和理论体系进行了精辟的概括和总结，对科学发展观进行了系统的阐释，并纳入中国特色社会主义理论体系。一脉相承，而又与时俱进。“这是十七大重大的理论贡献。”中共中央党史研究室副主任李忠杰说。站在理论发展的新起点上，我们又将开始中国特色社会主义新的伟大探索。

　　这是中华民族伟大复兴的一个新起点——

　　上世纪八十年代，邓小平在构想中国现代化进程时，提出了“三步走”的战略设想。在完成了“三步走”战略的前两步后，党的十六大又提出了本世纪头20年全面建设小康社会的阶段性目标，并顺利推进。连续参加党的十五大、十六大、十七大的凌解放代表说，这场中华民族历史上从未有过的大改革大开放，极大地调动了群众的积极性，也增强了实现现代化的信心和决心。

　　“三步走”战略最重要的是在21世纪中叶基本实现现代化，实现中华民族的伟大复兴。抚今追昔，辉煌的过去奠定了光明的新起点，美好的未来激发前进的动力，实现民族复兴的使命在召唤着我们。

10月21日，中国共产党第十七次全国代表大会在北京人民大会堂胜利闭幕。这是代表在举手表决。新华社记者杨俊江摄

　　机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。党的十七大站在党和国家全局的战略高度，冷静分析从新的历史起点出发的发展环境和形势，发出了继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的动员令。

　　一年多前，美国《基督教科学箴言报》发表了一篇《没有“中国制造”一年》的文章曾引起各界关注。撰写此文的普通美国家庭主妇萨拉·邦焦尔尼说，“桌子上的电视机、门边的一堆网球鞋、圣诞树上的彩灯、地板上的洋娃娃，屋里随处可见中国制造的产品。”她想看看自己家里是否能摆脱对中国产品的依赖。于是，她开始了一个实验：全家一年不采购任何“中国制造”的商品。

　　在“抵制”“中国制造”近一年后她终于发现：没有中国产品的生活一团糟，代价会越来越大。后来，萨拉在美国全国公共广播电台也表达了类似的观点。她对采访她的新华社记者说：“从我收到的反馈意见看，大多数人也是支持这个观点的。”无独有偶。10月17日，国际货币基金组织发表的《世界经济展望》报告说，中国正成为世界经济发展的最大推动力。

　　发生在大洋彼岸的故事和国际货币基金组织的报告，都从一个侧面印证了十七大报告中的论断：当代中国同世界的关系发生了历史性变化。

　　改革开放29年来，中国经济以年均9．7％的高速前行，创造了世界经济史上的奇迹。“如今，中国的国际影响力和国际地位空前提高，我们已全面参与经济全球化进程。站在新的历史起点向外看，我们必须顺应世界潮流，在国际竞争中掌握主动。”武汉大学党委书记顾海良代表说，当前，世界格局多极化、经济全球化、科学技术突飞猛进以及和平与发展的时代主题，使中国发展处在一个前所未有的有利国际环境中。但是，不容忽视的是，挑战也前所未有。在深度依赖中，贸易摩擦加剧、能源资源价格波动、环境压力增大等因素对国内发展的影响日显。

　　“今年是我国粮食生产的第四个丰收年，粮食价格出人意料地出现了上涨的趋势。其中的一个原因是国外用粮食开发生物质能源带动了价格的上涨。”卢中原代表说，“中国的大宗产品一旦出口，国际市场价格应声而落。国内流动性过剩，也有全球资本流动性过剩的原因。今年以来，中国经济的一系列问题与世界大环境的变化有着密切的关联。这就要求抓住难得机遇的同时，更为清醒地认识外部不确定性的风险，妥善应对，拓展我国的发展空间。”

　　“站在新的历史起点上向内看，更要清醒冷静。”新乡市委书记吴天君代表说，“改革开放给我们国家带来了举世瞩目的重大变化，但长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。十七大报告对我们基本国情的这一判断让人既兴奋又冷静。这‘一个重大变化、两个没有变’，是我们推进改革、谋划发展的基本依据。我们要坚持党的基本路线一百年不动摇。”

　　如果说党的十三大的重要贡献是提出社会主义初级阶段理论，那么党的十七大对我国当前出现的一系列新的阶段性特征的认识，则是对我国国情认识新的深化。中远总裁魏家福代表说，十七大报告中列举的我国现阶段8个方面的新特征体现了马克思主义的唯物辩证法，体现了我们党实事求是的优良传统。这些新特征都呈现出事物的两个方面，从中可以看出，我们既有有利的条件，但更多地表现出问题和挑战，这符合中央关于我国处于“黄金发展期”和“矛盾凸显期”交错的判断，也更加证明深入贯彻落实科学发展观的迫切性。

　　前进不会停步，发展势不可挡。中国需要更快地发展，但更需要更好地发展。江苏省委常委、无锡市委书记杨卫泽代表对此有很深的体会。今年5月，无锡太湖水域蓝藻暴发，使无锡市一度陷入供水危机。“‘蓝藻危机’敲响了生态警钟，给我们扎扎实实地上了一堂科学发展课。无锡去年人均GDP突破7300美元，提前进入了工业化后期；但下一步发展必须化解土地资源环境的约束，在率先发展、科学发展、和谐发展上再创辉煌。”

　　“经济实力显著增强，同时生产力水平总体上还不高，自主创新能力还不强……”十分熟悉国际商务的商务部副部长高虎城代表对十七大报告中这一阶段性特征的描述感慨很深：尽管中国是贸易大国，却处于国际分工产业链的低端。我们出口8亿件衬衫所得的利润才能换回一架空客A380飞机。我国是全球最大的手机制造基地，去年产量达到4.71亿部，但具有自主品牌的手机产量不到全国产量的四分之一。手机核心芯片长期依赖进口，出口手机附加值低。

　　“黄河流淌的不但是黄水，而且是脏水。污染问题解决不了，一个大症结就是体制。”水利部黄河水利委员会主任李国英代表说，“环保不下河、河官不上岸。管黄河水资源的，管不了两岸污染排放；管环境的，又不太关心黄河水质。要想解决黄河污染问题，必须改革管理体制。报告中关于‘社会主义市场经济体制初步建立，影响发展的体制障碍依然存在’的论述，更加说明了深化改革的紧迫性。”

　　“‘人民生活总体上达到小康水平’这是伟大的成就，但我们不要忘记在我国农村还有2000多万的绝对贫困人口。”襄樊市委书记田承忠代表说，我们还应看到，我国目前贫困和低收入划分的标准比较低。许多脱贫农民只是解决基本温饱问题，稳定性不高，容易返贫。在全面建设小康社会的新征程中，决不能让他们掉队。尽管我们在努力缩小城乡、区域的差距，但发展不平衡的问题依然十分突出。2006年城镇居民人均收入为将近1.2万元，而农村居民人均收入只有将近3600元，相差三倍。

　　成绩越大，喝彩声越多，我们越要保持清醒的头脑。党的十七大根据世情、国情、民情发生的重大变化，提出了阶段性特征的认识，是我们制定方针政策的出发点。宜昌市委书记李佑才代表说，从新的历史起点出发，我们一定要按照十七大报告要求的那样，认清全面参与经济全球化的新机遇新挑战，认识工业化、信息化、城镇化、国际化深入发展的新形势，深刻把握我国发展面临的新课题新任务。

　　佛山市委书记林元和代表说，未来13年的发展至为关键，关系到全面建设小康社会能否实现，关系到中华民族复兴的伟业能否完成。机遇前所未有，可以大有作为，关键要看我们能不能抓住；挑战前所未有，风险正在增多，关键要看我们是否有足够的准备。

这是代表投票选举中央委员会委员、候补委员和中央纪律检查委员会委员。 新华社记者 马占成摄

　　历史与现实向人们昭示：旗帜就是方向，旗帜就是力量。十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路，深入贯彻落实科学发展观，引领亿万人民从新的历史起点出发，踏上夺取全面建设小康社会新胜利的征程。

　　在党的十七大开幕前夕，再现中国人民从鸦片战争以来百余年寻求民族复兴的大型展览《复兴之路》，10月13日在中国人民革命军事博物馆开幕。

　　在展览上，1378件图片和文物贯穿着中华民族求独立求解放、新中国繁荣富强和人民共同富裕的主题。曾历经军阀混战、抗日战争、解放战争、新中国成立和改革开放各个历史时期的89岁高龄的观众李唯实感慨不已：“看了这些展览，好像回顾了自己的一生。在我年轻的时候，绝对想不到中国能有今天这样富强。所有这一切都是因为我们选择了中国共产党领导下开创的中国特色社会主义正确道路。”

　　十七大决议通过的十六届中央委员会报告，鲜明地、坚定地高举起中国特色社会主义的伟大旗帜。在当前改革发展的关键时期，它向世人昭示：中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。

　　毛泽东同志说：“主义譬如一面旗子，旗子立起来了，大家才有所指望，才知所趋赴。”在当今复杂多变、充满激烈竞争和严峻挑战的国际环境中，建设中国特色社会主义这样前无古人的伟大事业，必须有一面鲜明的旗帜来统一思想，统一认识，统一行动；也必须有一面凝聚民心的旗帜来集中代表人民的利益、愿望和意志。只有高举中国特色社会主义伟大旗帜，才能把7300多万党员凝聚在一起，才能把56个民族凝聚在一起，才能把亿万人民凝聚在一起。

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，走中国特色社会主义道路——这是时代的要求、历史的重托、人民的期望。江苏省华西村吴仁宝代表说，现在华西村村民几乎家家都是百万富翁，集体资产过百亿元。不走中国特色社会主义道路，华西村不可能发展到现在这个层次：远看像林园，近看像公园，细看像农民生活的幸福乐园。

　　十七大开幕的当天，泰国华文媒体《亚洲日报》发表社论说：改革开放以来中国在经济建设方面取得的成绩确实是一个世界奇迹,给全世界提供了宝贵的“中国经验”,充分印证了中国坚持走“中国特色社会主义道路”的正确性。

　　“中国特色社会主义道路，是我们党把马克思主义基本原理同中国时代特征创造性结合的一条道路。”锦州市委书记佟志武代表说，“实践已经证明并将继续证明，这是一条兴旺发达之路，民族振兴之路，我们还没有看出来有什么路比这条路更好，我们要发扬‘咬定青山不放松’的精神，坚定不移地走下去。”

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，就必须深入贯彻落实科学发展观。科学发展观是我们党站在新的历史起点上对发展中国特色社会主义提出的更高的要求，是实现全面建设小康社会目标的根本保障。

　　“当我们解决了‘肚皮’后，就到了要解决‘草皮’的时候。”河南濮阳县西辛庄村党委书记李连成代表说，“在农村也要发展清洁生产和环保型企业，有人想来我们这里发展污染企业，被毫不客气地赶走了。发展的目的是让老百姓过上好日子，把环境破坏了，发展再多有啥用？我们决不能干‘有增长无发展、要钱不要命’的傻事。”

　　贯彻落实科学发展观，必须要有与之相配套的政绩观。改革开放之初，发展的冲动曾经促使一些地方领导喊出了“不要守着金山银山讨饭吃”的口号。江苏昆山市连续两年荣登“中国经济最发达十强县（市）”榜首，市委书记张国华代表说，上个世纪八十年代，昆山提出“既要金山银山，又要绿水青山”。到本世纪初，又改成“有了绿水青山，才有金山银山” 。而今天，我们的理念是，“绿水青山，就是金山银山”。在江南水乡昆山，见缝插绿，清水长流。

　　贯彻落实科学发展观，必须时刻把群众的利益放在心头。十七大报告中通篇浸透着为人民谋利益的深情厚意。“胡锦涛穿着蓝西装，系着红领带，在两个半小时的演讲中强调了‘科学发展观’，呼吁确保中国高速的经济发展惠及更多人。”美国《华盛顿邮报》15日的这篇报道，代表了很多西方媒体对十七大的“精确观察”。

　　发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享——这是中国共产党人的庄严宣示，也是我们伟大事业不断前进的根基。吉林省省长韩长赋代表说，在以干旱、盐碱著称的吉林西部地区，启动了我国目前最大的土地开发整理项目，就是要提高生产能力、改善人民的生产生活条件和生态环境，实现可持续发展。

　　贯彻落实科学发展观，必须彻底破除体制障碍。“关键领域的改革还不到位，行政管理体制、土地管理体制、资源价格体制、财税体制都存在着和科学发展观不适应的地方，必须坚决加以改进。”卢中原代表说。改革，不仅要为发展提供不竭的动力，更要为科学发展保驾护航。

　　改革开放29年，中国的发展令世人惊叹。面向未来，中国人民必然能在科学发展、和谐发展、和平发展的道路上，以更加辉煌的成就，充分展现中国特色社会主义的生机与活力。

　　辉煌的过去历历在目，美好的未来光辉灿烂。从新的历史起点出发，高举中国特色社会主义伟大旗帜，万众一心、开拓进取，就一定能够夺取全面建设小康社会的新胜利，实现中华民族伟大复兴。