中国未来需要什么样的军队

　　 随着中国海军舰只出现在亚丁湾海域，国际防务界对中国军事力量未来发展走向纷纷作出各式各样的评论猜想。无论这些评论和猜想出自何种用意，但对于我们来说，它们所涉及的是同一个问题：未来中国究竟需要什么样的防卫力量？
　　众所周知，我们中国人传统的国防观念是“守土有责”。新中国建立以来，我们也正是依照这种理念来规划和建设国防力量的。今天，我国国防军仍然属于一种国土守护型的军事力量。
　　过去近60年，我们凭借这种本土防御型的军事力量有效维护了国家主权和领土完整，慑止了可能的外来侵略战争，满足了国家生存和发展的安全需求。然而，时代是发展的，国家的军事安全需求也是发展的。今天的中国不仅不同于改革开放前的中国，而且也不同于改革开放之初的中国，甚至不同于10年前的中国。如果说过去的中国是站在当代世界体系之外与他国竞争的话，那么今天的中国则是深深地卷入到了当代世界体系之中，成为世界经济、政治链条中的重要一环。中国追求和平发展，坚决反对任何国家包括自己用武力建立和扩大势力范围。但是，在这个信奉“丛林规则”的弱肉强食的世界里，中国又必须具备在本土之外维护自己重大利益的军事能力，以满足中国参与全球化进程中的军事安全需求。这就意味着，中国现有的本土防御型军事力量将不能满足未来中国的军事安全需求。
和本土防御型军事力量相区别的，是那种全球干涉型军事力量。
　　在当代，真正意义上的全球型军事力量具有如下主要特征：1、拥有可以全球到达的攻击性作战平台；2、拥有全球部署军事力量的技术手段和能力；3、拥有遍布全球的海外军事基地；4、拥有支持全球范围军事行动的天基系统；5、拥有具备联合作战能力和两栖作战能力的部队；6、拥有延伸海外的作战指挥体制。在当今世界各个大国中，美国军队显然属于最典型的全球干涉型军事力量。
　　然而，中国不可能发展美国那样的全球型军事力量。这不仅是由经济、科技实力决定的，更主要的是由国家政治决定的。美国建设这样一支军事力量，是由其称霸全球的政治决定的。未来中国无论发展到怎样强大，有四条是必须坚持的：一是决不称霸，二是走和平发展道路，三是执行独立自主的和平外交政策，四是坚持积极防御的军事战略。这是未来中国决不能放弃的根本国策，这就从根本上决定了我们永远不去发展美国那种全球干涉型的军事力量。
　　那么，未来中国需要一支什么样的军事力量来维护自己日益全球化分布的国家利益呢？当代世界上有一些国家虽然不拥有美国那样的全球型军事力量，但却具备全球用兵的能力，或者至少具备超出本土的区域用兵能力。这种类型的军事力量，我们可以把称之为“有限全球型军事力量”，或“有限向外辐射型军事力量”。未来中国，大体需要就是这样一种军事力量。但同其他国家不同的是，中国更强调防御性或防卫性。因此，更准确地说，未来中国需要的是有限向外辐射的防御性军事力量。第一，这种军事力量立足于本土防御，但有能力辐射周边地区，实施本土之外的区域作战行动，这是最基本的；第二，这种军事力量在必要时可以跨出区域，在全球范围内执行国际维和、国际救援、打击海盗和恐怖主义势力以及保护海洋通道、维护海洋权益等军事任务；第三，这种军事力量在大规模战争中不仅可以实施区域范围的反击行动，而且可以实施跨区域或超越区域范围的反击行动。这就要求中国军事力量建设实现转型，在继续完成机械化任务的同时，开始加强以网络为中心的信息化能力建设，加强远程战略机动和投送能力建设，加强陆海空天电一体化的联合作战能力建设，加强战略威慑能力建设。具体说，就是要注重发展远程进攻型作战平台；注重发展投送军事力量的技术手段；注重发展能够指挥控制超出本土范围军事行动的天基系统；注重发展编成灵活、具备两栖作战能力的联合部队等等，以保证当中国海外重大利益受到损害、需要动用军事手段加以维护时，中国军队能够到达现场并执行作战任务。但以防御为目的这一性质，决定了未来中国军事力量不追求对全球战略要地的控制，不追求遍布全球的军事基地，不追求海外永久驻军。说白了，就是有事就来，事完就走。
　　其实，中国现有军事力量已具备了初级的海外用兵能力，这主要是因为中国已经拥有了一定数量的远程进攻性作战平台，如核潜艇、中远程战略导弹等，不远的将来还可能拥有航空母舰。尤其是中国已经拥有天基系统，在空间领域占有了一席之地。这些都为中国发展有限向外辐射的防御性军事力量提供了重要基础。
　　这里有一个重要问题，就是未来中国要不要建立海外军事基地？近代列强崛起，都有追求海外军事基地的历史。美国作为当今世界惟一超级大国，拥有遍布世界的军事基地，至少在130多个国家和地区部署了军队。在近代史上，列强们的海外军事基地和殖民地是划等号的，因为它们建立海外军事基地的过程，实质上就是进行侵略扩张的过程，是建立殖民统治的过程。今天，绝大部分殖民地国家都获得解放，但不少国家依然保留了列强的军事基地。驻有美国军队的绝大部分国家，都是拥有独立主权的联合国成员国。这是不是意味着在他国建立军事基地，可以不再与侵略扩张划等号？恐怕不能轻易得出这样的结论。美国的海外军事基地，是其实行地区或全球战略要地控制的军事触角，是其帝国主义政策的重要支撑。中国不谋求对领土以外的任何地区的控制权，因此没有必要建立美式的海外军事基地。另外，建立海外军事基地，势必涉及他国主权问题，涉及军事结盟问题，并且难免卷入他国内部冲突或地区矛盾之中，这不符合中国的根本利益，也不符合中国的发展战略。至于海外军事行动的支援补给问题，完全可以采取建立军事基地之外的其他办法解决，如随行补给、请友好国家或有关国家提供协助建立临时补给点等等。
　　总之，中国发展所展现的广阔前景，已经把未来中国需要什么样的军事力量这一重大问题提了出来，要求未雨绸缪。而思考和回答这个问题，决不能仅就军事谈军事，必须遵循集中反映了国家性质、基本制度和总体发展战略的政治战略，需要政治眼光和大战略思维。