治理高考移民先治教育资源不均

    我国现行的户籍制度是在20

    但是，从多年来的高考实践看，特别是在全国范围来看，以户口为基础的分省考试、分省录取的高考制度也存在明显的不合理性。由于分省考试、分省录取，导致决定考生是否有机会接受高等教育机会出现了两个关键因素,一个是显性因素即高考分数，另一个是隐性因素即户口,也就是学生的户籍所在地。据2006年统计，每百万人口中北京市共有高校5所，而四川省和贵州省仅为0.7所。以 2006年招生录取率来看，在北京, 1.5 万人中就有1 个人能上北大或清华, 而在山东, 48.4 万人中才有1人能上北大或清华, 机会相差32倍。因此,分省考试、分省录取的高考制度存在严重的教育机会、教育权利不公平现象,而这正是产生高考移民现象的重要原因。

    目前，各地政府治理高考移民的主要措施，是采取行政手段进行“封堵”。这虽然在一定程度上能够对高考移民起到遏制作用，但只能治标，不能治本。有效治理高考移民问题，关键在于创新教育公平的实施途径与运行机制。

    教育公平的保障在于平等享有教育资源。因此，各地政府应坚持教育公平原则，加大教育投资力度，并根据区别对待原则，对教育资源较差的学校和地区，加大扶持力度，加大教育投入，确保各地义务教育资源均衡发展，为实现受高等教育的机会公平奠定物质基础。

    考试是教育教学的指挥棒，对学校教学有着不可替代的引导作用。充分发挥考试对各地义务教育检测、评价和督导功能，有利于促进全国义务教育质量和教学水平的整体提高，从而为从根本上解决高考移民问题提供机制保障。（王志武 原题：根本出路在于实现资源均衡）