专制主义中央集权制度的“另类解读” 张泽玲

专制主义中央集权制度的“另类解读”

河北省沧州市第一中学   张泽玲

在中国古代史的学习中，我们接触到许多中国古代的政治制度。如地方行政制度、封建选官制度、监察制度、专制主义中央集权制度等等。其中，专制主义中央集权制度是中国古代政治制度的基础和核心，其他许多政治制度由它派生而来，归根结底又是为它服务的。因此，全面的、多角度的、深层次的把握这一制度，是我们学好中国古代政治制度的关键。

在基础知识层面，需掌握专制主义中央集权制度的基本内涵和演变过程、基本矛盾和发展趋势、该制度实行的原因和影响等。由于这些知识较为浅显，随处可见，这里不再赘述。我们另辟蹊径，换个角度来认识和理解这一制度。

1．从地理和政治的角度解读专制主义中央集权制度。

人们总是习惯从历史角度去分析专制主义中央集权制度实行的原因，很少有人去分析其它因素。其实，若从地理角度去考查，更容易给人以茅塞顿开之感。我们不妨把东西方进行一番比较：为什么古代希腊罗马形成较发达的民主政治和较完善的法律体系，而古代中国却形成了专制主义中央集权制度？

通过分析，我们发现：古代希腊、罗马地处地中海南部沿海，山多地少，港湾、岛屿众多，所以形成了以工商业、航海业为主的海洋型经济(海洋文明)，商品经济发达。这种经济要求社会有公平的法则，以及较自由、宽松、民主的政治氛围，这样，古代希腊就逐步形成了小国林立、民主政治发达、法制体系较完善的社会。另一方面，欧洲气候宜人，温暖湿润，它的麦田可以沿着山坡分布，不需要灌溉，也不需要排涝，也就不需要政府来协调水利，修河通渠。而古代中国区域广大、土地辽阔，适于农耕，逐渐形成了一种农业文明(农业经济)，农业经济要求有强有力的政府来控制水系，协调农业生产，组织抵御自然灾害。在同一水系，对水、土地的控制变得特别重要，一山不容两虎，在争夺中，容易形成强大的军事、政治集团，进而形成强大的皇权。

由此可见，从某个角度来说，国家制度、文化观念等取决于它的经济模式及导致这一模式的地理经济因素。西方较发达的民主政治和较完善的法律体系是建立在海洋文明基础上，并且经过了二千多年的发展、完善，民主法制的观念已深入人心，其他国家不可能在短时期内照搬其制度。

此外，我们还可以结合有关的哲学常识，多角度、多层面去分析和把握专制主义中央集权制度。如：

运用经济基础与上层建筑的辩证关系分析理解专制主义中央集权制度。专制主义中央集权制度作为上层建筑，是与封建经济基础相适应的。封建经济的分散性要求有一个强有力的中央集权来维护国家统一和社会稳定，以保障封建经济的发展。封建地主阶级为维持统治，也需要一个强有力的政权来镇压农民的反抗，巩固自己的统治地位。

运用一分为二的观点认识专制主义中央集权制度的影响。专制主义中央集权制度对封建社会的影响具有双重性。它的积极作用在于适应了封建社会发展的要求，巩固了统治，维护了国家统一，有利于生产力的发展和民族融合，使中国产生了高于同一时期世界上其它国家的物质文明和精神文明。其消极作用在于君权专制易形成暴政统治和导致腐败现象的出现，成为阻碍历史发展的因素。尤其是明清时期，其消极作用日渐突出，具体表现为阻碍了资本主义萌芽的发展和社会变革，禁锢了人们的头脑，使科技的运用和发展受到抑制。

运用矛盾的主次方面原理认识专制主义中央集权制度。封建社会上升时期其积极作用是主要的，封建社会的衰落阶段其消极作用是主要的。

运用对立统一的观点认识专制主义中央集权制度存在的两对基本矛盾及矛盾总的发展趋势。两对基本矛盾，即君权与相权的矛盾和中央政府与地方割据势力的矛盾。君权与相权可谓既对立又统一的矛盾统一体。一方面，君权是整个君主专制政体的核心与代表，而相权则是实现君主意志和君主专制的工具，相权必然服从于、从属于君权，宰相组织必然服务于整个君主专制政体的需要；另一方面，作为百官之长的宰相又是官僚组织的代表，又必然具有自己的相对独立性。中央政府与地方割据势力的关系亦然。为巩固和加强专制主义中央集权制度，中央政府不断采取措施，使两对基本矛盾在发展变化中呈现出三种趋势：①皇权加强，相权削弱②中央权力加强，地方势力削弱③思想文化专制不断加强。

2．专制主义中央集权制度与当今政治生活及社会热点问题的联系。

哲学上讲，社会意识由社会存在决定，但它又具有相对独立性，与社会存在的变化并不完全同步。封建专制主义制度被彻底推翻后，封建专制主义的思想并没有马上随专制主义的消灭而消灭，如一言堂、家长作风、个人崇拜等依然在今天的政治生活中苟延残喘。这也说明，在我国，完善社会主义民主政治仍然是一项十分紧迫的任务。同时，我们也要加强社会主义精神文明建设，用科学的理论武装人民群众，反对封建专制主义的思想，提高公民的民主意识和法制意识。

除思想上的影响外，从今天的某些政治制度中，我们也可以找到历史的痕迹。如中央对地方的行政区域的划分，中央对地方的管理等，都可以看到过去的影子。但是，这种历史的痕迹，是出现在社会制度和国家性质已经发生了根本性变化的基础之上的，是和今天的中国国情相适应的。比如，当今的中国国情决定了中国需要中央政府保持一定的权威。中国是一个发展中国家，且农村人口占绝大多数，并且仍然是以家庭为单位，在某种程度上就是小农经济的发展，他们都需要国家权力的庇护，这种国情决定了中国和西方制度的不同。民主政治的发展一定要与经济相适应，也要和国情相吻合。
    胡锦涛总书记在十六届六中全会上提出：社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。而专制主义中央集权制度所残留下来的那些消极思想和作风，如专断、腐败、个人崇拜等，都是我们构建和谐社会过程中的绊脚石，我们应尽快扫除这些障碍。

专制主义中央集权制度中维护国家统一的思想，又是我们应该永远继承和发扬的。台湾自古以来就是中国的领土，历代封建帝王采取过不少开发和管辖台湾的措施。如今，虽然祖国统一大业未竟，台湾问题还未解决，但统一符合历史发展潮流，已是大势所趋。

综上所述，对于专制主义中央集权制度，我们要在掌握基础知识的前提下，多角度、深层次去把握，做到对该制度有“扬”有“弃”，才能真正达到活学历史、以史为鉴的目的。

（本文发表在2007年8月3日《考试报》上）